煤炭企业环境绩效评估分析
煤炭企业环境绩效评估分析 ［摘要］本文以煤炭企业作为研究对象，研究视角独特。煤炭企业作为社会发 展的主体，它在日常的生产经营过程中，需要使用大量的不可再生的自然资源， 煤炭的开采也会对环境造成一定的影响，如：土地荒漠化、植被破坏、水资源污 染等。因此煤炭企业需要从大局出发，从事前、事中、事后三个方面综合调整企 业自身未来的发展目标，在发展经济的同时承担起保护环境的责任，实现企业的 长期可持续均衡发展。［关键词］煤炭企业；
问题；
对策 1环境绩效的含义 国际上对环境绩效的权威定义为“组织基于其环境方针、目标和指标，控 制其环境因素所取得的可测量的环境管理体系结果”。在我国，虽然众多学者对 环境绩效的定义都给出了自己的解释，但是仍然存在着差异，诸位学者关于环境 绩效的定义还没有达成完全的统一，研究仍然处于初级阶段，大多停留在理论阶 段并没有把理论应用到实践。
2环境绩效评价的含义 环境绩效评价是指对个人、团体或组织等能是否实现环境目标的评价，是 用来衡量和评价组织环境绩效的程序，包括指标的选择、数据的搜集与分析及相 关信息评价、报告和交流，并定期地对这一过程本身进行评审和不断改进。环境 绩效评价为决策者提供环境管理对财务绩效影响的数据信息，以此来帮助决策层 和其他利益相关者作出决策。总的来说，环境绩效评价有助于企业的长期可持续 发展。
3煤炭企业环境绩效评价存在的问题 3．1没有明确的环境绩效指标评价体系。同行业的生产和运营是不同的， 而不同的企业规模和地域又会有差异，可以说是各有各的特点。企业必须在整体 布局的情况下研究出适合自身企业的环境绩效评估指标体系，不能千篇一律，无 论什么行业都使用同一种环境绩效评估指标体系。而对于煤炭企业来说，注重财 务因素较多，如环境成本和收益，而对于潜在的环境因素指标并没有纳入体系， 使得指标设置上存在缺失，没有明确的定位。进一步说，不同企业的环境绩效指标是不同的，但在实际的生产过程当中，对环境指标的选取都是一概而论的，不 管企业如何，把早已拟定好的环境指标体系生搬硬套就成为另一个企业的环境绩 效评估体系，然后再由这个体系得出结果。这样一概而论的做法不仅没办法实现 对企业现实状况的透彻分析，还会给企业未来的发展带来重大的危机。为此，煤 炭企业应该建立适合自身企业的环境绩效评估体系，有针对性地选取适当的指标， 推动煤炭企业的长期可持续发展。3.2环境效益指标关注少。在对环境进行评估 的过程中，我们虽然使用了不同类型的环境评价指标，但是企业对于环境指标的 选取往往偏重于环境绩效的考核，过分关注考核，表现为比较重视环境管理绩效 评价―――环境守法性、企业污染治理工程投资、环境管理目标、环保设施投入 等不同类型的情况等以及不同的关于环境治理的指标，而忽视企业的环境效益的 评价。无意中就会破坏环境绩效结果的真实性，因此，在环境绩效指标的选取过 程中应该充分考虑到环境效益指标，各指标相互协调，客观地反映环境绩效评估 的结果。因为企业进行环境绩效的评价，目的是为了衡量企业采取的环境管理行 为所带来的效果和付出的代价，如果忽视了环境效益的评价，导致选取指标的范 围不够全面，关注点全都放在了清洁生产和节能减排上，就会造成企业只关心投 入成本的计量核算和现在行为对企业的影响，而忽略环境管理可能存在的风险和 未来的环境收益。环境绩效评估对企业的长期可持续发展十分重要，如果企业管 理者不能认识到环境绩效评估对企业长期可持续发展的重要意义，缺乏长期发展 眼光，就会在生产过程中减少环保成本的投入，增加企业发展的风险，无疑是在 企业发展的道路上埋下了一颗定时炸弹。综上所述，企业应重视环境绩效评估在 指标选取方面的全面性，力争把环境财务指标与环境绩效指标综合起来进行评估， 保证评估结果的全面性和客观性。只有在科学选取指标的基础上，才能建立适合 煤炭企业的科学的环境绩效评估模型。3.3偏重环境绩效考察的结果而不是过程。
各企业在评估环境绩效时，只重视环境绩效的结果而没有注重环境绩效的过程。
过分地关注于环境绩效评估的结果，而没有注重考查环境绩效评估的过程。对环 境行为的产生过程重视程度不够。这些不重视表现在不关心原材料的选取上是否 是符合国家标准的绿色材料，减少环境污染，提高材料的利用率；
不重视安装的 设备是否有符合排污减能的效果；
企业排放的废弃物是不是能够重新回收利用而 且在排放时没有污染环境；
没有做到从事前、事中和事后三方面考虑对环境效益 的影响，没有考虑到企业目前的行为对企业自身和社会造成的后果。因此，环境 绩效的评价要深入到整个生产的动态过程中，从多角度选取环境影响指标对环境 进行评价不仅对原材料供应商进行评估和考察，而且要对企业的生产过程、储存 过程和运输过程三个过程都进行评估，只有多角度全方位进行环境绩效评价，才 能真正地做到减少污染和能耗，提高环境管理能力和生产效率，实现企业的综合绩效。
4煤炭企业环境绩效评价的对策 煤炭企业是国家的支柱型产业，是经济发展的重要保障，要保证煤炭企业 的长期可持续发展，必须针对煤炭企业的环境绩效评估的问题给出相应的对策或 者建议。以下是本文对于煤炭企业的环境绩效评估出现的问题，给出以下几点建 议：第一，政府方面，政府要保障法律的公正实施。要健全环境绩效评价法律法 规，规范环境信息披露。我国环境法规的建设体系还相对比较欠缺，只有一小部 分的环保部门只是推行了相关的环境评价标准，并没有将环境绩效评价纳入到法 制化的进程中。此外，企业的环境信息披露也只是出于企业的自觉性，并没有形 成企业公认的规则，即便是有信息披露，涉及关于环境信息的内容也很少。只是 很简单地披露一些与环境绩效关系影响较小的因素，企业也并没有规范的环境信 息披露的格式，企业对待环境绩效一般都是很随意的感觉，该披露什么不该披露 什么全凭借企业自己做主。因此，政府应该健全有关环境绩效的法律法规，建立 环境信息披露平台，构建环境绩效评价资料库，尽快实现环境绩效评价有法可依， 推动环境绩效工作开展实施。为企业环境绩效评价体系提供法律保障。第二，企 业方面，加强对员工的环境教育及培训，提高企业员工的环境保护意识。员工是 企业的重要组成部分，部分人的觉悟提高了，整体的形象才会有所完善，员工代 表的是企业的形象。企业作为环境绩效评价的微观方面，是实施环境绩效评价体 系的载体。一方面，在宣传培训方面，企业应加大宣传，积极增大培训力度，聘 请环保方面权威的专家对员工进行定期的环保培训，并进行定期环保考核。另一 方面，在制度上要设立员工环境教育知识考核制度，激发员工把学到的理论知识 应用到实处。定期对环境教育培训内容进行考核，并与其薪金挂钩，在公司内部 设立环保鼓励奖金等。力求把环保工作做到实处，使得企业员工能够从真正意义 上领会环保的意义，做到每个员工都把环保作为自己的责任和义务，努力提高员 工的环保意识。第三，企业要加大科技创新投入，积极引进创新型人才，为企业 注入新鲜的血液，调动全体员工创新的积极性。一个企业要想长期可持续发展， 就必须研发科技创新技术，为企业引进科技人才，从源头上为企业输入新鲜的血 液，使得企业的发展切合经济发展的主流，推动企业在经济洪流中能够立于不败 之地。在绿色发展模式的引导下，企业应该适时引进节能减排的高精尖仪器与设 备，提高资源利用率。减少废弃物的排放。实现“三废”的综合利用，变废为宝， 合理利用资源。只有节能减排才能实现企业与环境的协调发展，才能实现企业的 长期可持续发展，推动社会主义现代化建设的进程。5结语 在当前追求经济发展的背景下，只有绿色发展是硬道理。企业在新形势下 面临的竞争不再仅仅是经济利润的竞争，而是逐渐地变成了绿色发展的竞争，公 众和政府对环境保护的关注度也使得越来越多的企业已经开始重视环境绩效的 评价。而煤炭企业作为社会经济发展的支柱企业，在社会经济发展的过程中起着 举足轻重的作用。但是其在生产过程中产生的废气对人们的生活却造成了非常严 重的困扰，因为其排放的三废是造成雾霾天气的主要原因，煤炭企业的能源消耗 也一直在行业中居高不下。进行煤炭企业的环境绩效评价已经到了刻不容缓的地 步，对煤炭企业进行环境绩效评估不仅可以使企业自身了解自己的环境责任履行 情况和环境管理的效果，为企业未来的发展指明努力的方向，而且也可以为政府 和社会公众提供相关环境信息，为政府环保相关政策的制定和完善提供理论基础， 有利于企业环境履行情况的对外公开，让公众对企业的环境绩效水平有个明确的 了解。只有这样才有助于企业环境绩效水平的提高，才有助于企业在公众的心目 中树立良好的形象，有助于推动煤炭企业的绿色可持续发展。