军校人才资源管理教学创新论文
军校人才资源管理教学创新论文 摘要:实现人才强军战略关键在于人才强校工程的实施,强校重在强师, 如何实现从人事管理到人才教育资源开发的转变,实现教育资源价值的最大值, 必须着眼建设良好的人才使用管理环境和平台;创新人才资源管理模式和机制;
不断提高人才资源管理效益。
关键词:教育资源管理模式创新 自本世纪初,我军院校教育进入新的变革时期,教学人才资源与知识创新 能力由此成为衡量军校综合实力的重要标志,人才成为院校所有资本中最为宝贵、 最有决定意义的资本。院校建设的核心问题是人才队伍建设,如何育人、留人、 用人、发展人、造就人、发挥人才的最大效益成了对军校生存价值的有效自身考 量。
1积极搭建人才作为和发展平台 军校人才教育资源管理的一个重要理念,就是要把人才的培养、使用、创 新和发展等几个关键环节统一起来,为教学人才服好务。为此,要克服和摆脱传 统人才观和服务价值观的束缚,真正在认识上尊重知识、尊重人才,在行动上将 人才的发展和院校的发展捆在一起,最大限度地挖掘人才资源的潜力。人才资源 利用的如何关键在于人才的管理。对于优秀人才而言,要使其创新能力得到提升、 学术得到发展,除其自身加以努力、院校给予晋级和提升,以及生活上的高待遇 外,更重要的是院校要为其创造一个人尽其才、才尽其用的环境和空间,做好成 才成长空间留人、特殊待遇留人,真正把优秀人才吸引到教员队伍中来。
1.1为培养人才、发展人才提供条件。我军几十年来一直重视院校人才建 设与教学管理,把院校当成部队建设的开路先锋和“重工业”基地。一个国家的军 队院校的教学管理水平,很大程度上反映了该国军队的现代化水平。因此,外军 十分重视把优秀的人才选调到院校教学一线并设法让其安心工作。俄军对院校教 学管理人员和教员都给其相应的物质待遇和工作特权。美军在选拔使用院校教学 管理人员时更加严格,从任职经历、实践经验、全面素质、专业技能等都有严格 的标准。我军在长期的院校建设实践中,十分重视选拔任用德才兼优的同志充实 到教学及管理一线。现在,全军院校面临不同的竞争环境,注重发展自己的特色, 争取建设全军全国甚至国际上的一流院校。但是,不管处于哪一个竞争层次,其 核心任务都是吸引人才、集聚人才,从而为学科的发展、学校层次的提高打下基础。在某种意义上,人才的数量不是最关键的,关键是要有一批“能适应院校发 展的、有利于形成创新成果的、自身知识结构优化的”人才。
1.2抓住支持人才成长的最好时机。近几年来,全军院校经历了布局结构 调整和内部管理体制改革的时期,在体制、机制建设上取得了显著的成效。如实 行教学考评、质量评估、综合评价等,聘用非现役人员,既弥补了军校教研力量 的不足,又减少了现役军人的编制员额;
既可使学员接受新知识,又可精简教学 机构。为便于教学和管理,教学管理人员既要懂得如何与学员沟通,以达到心理 相通、志趣相近等。对教研和管理人员也要实行“轮换制”、“聘任制”、“淘汰制” 等一系列制度。创造公开、公平、竞争、择优的环境。为有力推动了院校人才队 伍的发展,必须努力探索给予人才成长的最佳时机。在教学人才队伍建设实践中, 人才培养往往滞后于人才的实际需要,使不少人才或潜在人才在依靠自己的奋斗 艰苦地成长着。如,人才需要进一步学习深造和扩大知识量时,总有一些与人才 成长不相适应的需要及时进行调整的措施挡住了去路;
人才最需要科研经费支持 时,他可能会因为年轻资浅而得不到支持;
在他最需要潜心钻研业务的时候,可 能会因为生活压力而分散了注意力。对此,院校应当及早发现优秀的教学、科研 骨干,并提前做好人才投资和人才选拔工作,在人才“爬坡”的时候给予有力的支 持,从而为他们的成长和事业发展提供最及时的支持。
1.3建设“吸引人才、留住人才”的和谐环境。院校教学管理水平的高低是 提高院校教育质量的重要因素。在相同的师资队伍和教学设备条件下,由于管理 水平的差异便会产生迥然不同的教育效益。目前,我军院校对如何加强优秀人才 队伍建设都有自己的新招,给出了各种优惠待遇,对人才的流动起到了促进作用。
需要特别引起重视的是,应该进一步完善已有人才和引进人才充分发挥作用、长 期为我所用的机制。目前,随着人们对人才重要性认识的逐步加深,人才资源的 争夺日趋激烈,特别要重视对优秀人才资源培育工作,多问一问为教研人员做了 什么,而不过多要求教研人员应做什么。把人心调舒畅,把气氛调舒心,把环境 搞美化,营造人才快乐成长的环境。
2创新人才资源管理模式与机制 美军院校几乎无一例外都视教师队伍若生命,十分注重青年教员的培养和 高质量教员队伍的精心构建,是其成功的基石和办校的核心。要吸引人才、留住 人才、用好人才,环境条件是基础,管理模式与机制是关键。就是说,要实施人 才强校战略,必须对院校人才资源管理模式与机制进行系统变革与创新。2.1建立创新教学管理体系。当前,地方高校人事制度改革的力度非常大, 特别是在用人机制、引人机制、选人机制等方面有很多创新举措。如职称评定、 工作考评等。军事院校要提升自身的办学水平,使人才成长和使用价值永远走在 世界军事前沿,取得长足进步,必须走创新教学管理之路,使人才资源得到深层 的挖掘。事实证明,院校肩负着人才培养、科技创新与军事服务的重要职责,既 是创新人才培养的主要渠道又是高层次创新人才集聚的战略高地。目前,我军院 校正处在变革的新时期,对创新型人才资源的管理也是多层次、多样化的。而且 随着世界军事变革的发展,军事使命的需求在不断变化,院校人才知识结构和学 科专业在不断调整,人才的内涵也在随之变化。因此,人才资源管理必须与时俱 进,树立正确的人才观、教育观、质量观,创新和谐教学管理模式。
2.2建立岗位责任管理机制。坚持人才资源是第一资源力,人才发展是第 一位的。胡主席:“人才的使用和管理必须坚持协调发展,把品德、知识、能力和 业绩作为衡量人才的重要标准,要不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。” 目前,我军院校的人才管理主要以学历职称要求为条件,以专业技术职务管理为 主要抓手,并且职务与待遇、地位、评价相对应。它一方面把人才的发展引入了 “独木桥”,无论是培养人还是使用人都盲目追求高学历,人才的发展也以晋升高 一级专业技术职务为目标;
另一方面也引起了管理人才队伍中的“仕而优则专” 现象,就否定了管理是一门科学的理念。在西方军校人才资源管理中,人才管理 是一个开放的系统,提倡术业专攻,让教官岗位成为军人最向往的职位,享有很 多特权,实行院校教育岗位补贴制,院校教官工资水平普遍高于部队和机关同职 衔军官,生活环境优于岗位的军官,采取不同军衔不同待遇,每晋升一级军衔增 加工资10%的办法,激励教员安心工作,不断学习。每年除寒暑假外,俄军院校 还组织教官定期疗养。由于俄军实行社会化保障,加之工作稳定,所以,教官队 伍思想稳定,有荣誉感和进取心。对外军院校的做法,我们应该借鉴;
对我们过 去的一些传统做法,在落实的质量和效果上应该进行认真的思考和质疑,如我们 一直所提倡的“两员至上”“教员是核心”问题等。
2.3综合系统地创新人才资源管理机制。教育的真正意图在于引导和发展 人的个性、开发人的潜能、实现人的价值。注重个性的发挥,并给予其很大的发 展空间。人才资源管理是一个系统工程,也是一个长效建设工程。必须改变只管 使用、不管培养的做法,必须改变单兵作战、作坊式的管理方式,必须改变头痛 医头、脚疼医脚、缺乏系统思维的管理模式,对人才建设进行系统规划、统筹布 局;
必须形成竞争淘汰机制、激励机制、评价与约束机制之间的配套运作;
同时, 要在体制、制度、政策、岗位聘任四个层面进行系统创新。院校对人才资源管理要常抓不懈,要强调综合管理、目标管理、系统管理的理念,不能期望出台一项 或几项政策就能解决人才建设的所有问题。
2.4实现人才价值与院校作用的统一。人才资源所拥有的知识和技能含量 是一个变数,就像能买到学者的成果而买不到学者的智力一样。所以,在人才资 源管理中,院校不仅要重视现有人才的实际能力,更要重视人才的发展潜力。对 教学人才的考评,应以业绩为核心,建立由品德、知识、能力、业绩等要素构成 的考评体系。在学历学位、政治思想、教学科研工作数质量等方面制定量化考评 具体指标,改变“科研成果代替实际工作能力,论文数量代替质量”的现象,使人 才评价更加科学合理,符合人才成长进步规律。随着市场意识的提高,人才资源 的开发和共享程度有所提高,人才竞争也更加激烈,使人才构成、人才管理和分 配机制都在不断发生变化。因此,无论是培养还是引进人才,都要有超常规的举 措,要变静态式管理为动态式管理。
3提高管理水平,创造最大的人才使用效益 人才资源的管理与开发是一个很大的变革,也是人才建设工作的新变化, 对管理者提出了更高的要求。在人才作用发挥中,必须变革人才资源管理理念、 提高人才资源管理水平,使人才资源发挥出最大的作用价值。
3.1端正教学管理思想。正确的教育理念和规划是院校办学成功的向标。
要提升自己的办学水平,必须有一个科学、合理的教学管理理念及与之相适应的 战略规划。美军院校非常重视其教学管理理念,美军在教学管理中认为,办学思 想越端正以及办学理念越稳定、越清晰,就越能产生促进效应、引导效应、规范 效应和激励效应;
就越能调动各部门的积极性,其办学行为、教育质量就越能得 到明显的提升、改善和规范。因此,从院校自身看,必须找准自己的定位,办出 自己的特色,形成一个清晰、稳定的学校定位和发展目标。
3.3形成重视人才、服务人才的局面。人才管理是一项系统的服务工程。
因此,必须形成一种重视人才、服务人才的局面。要体现党管人才的思想,把人 才建设列入院校总体建设规划;
各有关职能部门、用人单位要协同配合,把人才 建设工作与学科建设、科学研究、学员培养、服务基层等紧密结合。人才资源开 发管理要着力于目标管理,在人才资源的配置上力求做到优化高效,进而实现人 才的最大使用效益;
在人才资源的开发上,要强化人文关怀与激励政策,努力使 人才的潜力得到最大限度的发挥。①要为人才提供信息服务。要及时向他们提供 军内外人才发展及教学、科研等专业方面的最新信息。②为他们提供生活服务。要经常征询他们在事业发展、工作环境、生活安排等方面的意见和要求,并及时 帮助他们解决各种困难和后顾之忧。③要为他们提供学术交流和成果转化方面的 条件。如提供参加成果交流、学术演讲、理论研讨方面活动的机会。④实施院校 人才工程战略。设教员岗位补贴、授课津贴、成才交流基金、专项奖励资金,使 资源的开发和人才的成长拥有强大的动力支撑。
3.4实现人才资源管理的专业化。加强人才资源开发与合理配置,关键在 于人才资源管理者自身素质的提高。如果没有开阔的胸怀、宽广的视野、对事业 的执著和追求,人才资源管理部门就有可能成为人才管理机制、管理理念变革的 阻力。只有从事人才资源管理的干部队伍专业水平提高了,才能为院校人才资源 管理与开发提供有力的组织保障。因此院校的人才资源管理者要学习军内外的优 秀规则,学习和借鉴其他行业人才资源管理的经验,进一步拓宽院校引人、用人 的渠道;
要把教员资源的优化配置、开发、管理放到中心位置上来,追求人才管 理的高效益;
要在管理思想、管理理念、管理方式和管理方法等方面不断创新、 不断改进。