移动公司内部控制评价及改进
移动公司内部控制评价及改进 摘要：随着我国通信行业的不断发展，移动公司要想在市场竞争当中发展壮大， 需要高度重视内部控制评价的作用。本文简要介绍内部控制，并分析当前移动公 司内部控制存在的问题，在此基础上重点探讨改进措施。关键词：移动公司；
内部控制；
评价；
问题；
措施 一、内部控制概述 内部控制包括会计控制与管理控制，其中会计控制是对资产提供可靠保护， 还应当严谨记录会计账目并编制财务报表。管理控制是通过管理公司来实现内部 控制，改进公司的经营治疗以及经济效益[1]。管理控制同会计控制还有财务记 录有紧密的联系，管理控制包括企业管理部门分析统计、研究公司发展状况以及 提供工作人员的培训等。内部控制评价则通过对内部控制制度进行记录与分析， 从而识别公司运营风险，并参考公司内部控制的程序来对测试内部控制是否有效， 评估分析公司经营风险等各种潜在的风险。近年来随着移动公司的蓬勃发展，其 中才能在的一些管理问题日益凸显出来，因此如何建立健全内部控制制度成为移 动公司面临的重要难题。
二、移动公司内部控制存在的问题 第一，资金成本预算方面的问题。移动公司在成本预算方面，往往并不要 求公司的负责人进行签章确认，这就使得移动公司的预算数据同实际数据存在着 比较大的出入，财务预算数据无法在经营管理当中发挥应用作用。第二，控制环 境方面的问题。移动公司内部控制的整体协调能力较弱。在实现财务的集中化管 理后，市、县移动公司的积极性受到明显的影响。各个分支公司缺乏支配资金的 权力，项目申报以及执行都要求省公司审核拨付。这样以来财务管理的效率就受 到直接的影响，不利于提高市县移动公司的财务管理积极性。第三，会计控制制 度方面的问题。内部控制可以说是动态发展的过程，移动公司需要结合自身的管 理要求以及业务特点来具体设计会计控制制度。但是实际上移动公司往往只是片 面重视制度建设，但是在此过程当中护士自身的具体情况，内部会计控制的设计 比较随意，同时缺乏配套的权责制度。
三、移动公司内部控制评价与改进措施第一，加强风险评估工作。移动公司应当重视风险评估工作，并树立风险 管理理念。风险评估工作可以说是移动公司管理的有机组成内容之一，也是管理 水平的一个直接体现。移动公司的风险评估往往是阶段性以及外在的，并不是内 在控制制度。所以内审机构需要定期进行运营管理各个环节的评估工作，依据风 险评估的结果，来制订相应的内部审计计划，协助移动公司健全风险管理机制。
借助于评价并且监督风险管理，有效评估风险管理执行状况，达到有效预防精英 风险的目的。第二，重视战略规划审计。规模大、全程全网以及信息化水平高可 以说是移动公司的特点。这就需要移动公司确立自身的发展愿景以及核心价值观， 全面推动预算以及收支管理的两条线，执行财务集中管理制度，推行全业务运营、 服务领先以及移动互联网等发展战略。对全业务运营而言，运营商从单业务向全 业务运营过渡是应对市场环境变化以及技术环境变化的有效战略决策。第三，强 化人力资源控制。移动公司的工作人员应当具备创新精神以及负责的工作态度， 从而确保内控制度的执行效果。移动公司应当强化人力资源的控制，实施绩效考 评制度，定期对各个职能机构以及全体工作人员业绩进行考核与评价，将考核的 结果当作工作任由薪酬、调岗、评优、晋升以及辞退的主要依据。执行绩效考评 制度对于推动移动公司的发展有着不可忽视的重要影响。移动公司应当分析用工 管理政策以及《劳动合同法》，从而开展相应的劳务用工审计与人力资源审计， 防范劳动纠纷的发生发展，提高内部控制的实施效果。第四，健全内部控制评价 体系。移动公司要想建立健全内部控制评价制度，就需要构建一套同公司具体情 况符合的内控评价标准以及评价内容，定期监督考核内部控制机制的执行状况， 从而根据环境的变化以及存在的问题，及时修正内部控制体系甚至重新内部控制 制度。除此之外，移动公司需要重视内部控制评价制度当中内部审计以及外部审 计之间的结合。移动公司内部审计的内容主要包括公司管理控制以及会计控制， 这是内部控制评价最为常规的工作内容。为进一步改进评价的可靠性与准确性， 应当进一步强化同外部审计只见的来年系。不过需要注意的是，外部审计对移动 公司内部业务还有各项经营管理内容都不够熟悉，所以无法有效胜任管理控制。
与此同时内部控制的管理人员虽然更加熟悉移动公司内部管理控制，从而制定针 对性的管理措施，不过会计审计方面缺乏注册会计师或会计事务所的审计水平。
所以移动公司在经营管理的国产当中，可以将外部审计以及内部审计相结合来开 展分析与评价，从而完善评价体系并契合自身发展情况。综上所述，建立健全内 部控制是加强移动公司管理的可靠途径。当前情况下，移动公司虽然已经建立内 部控制体系，不过这一体系还不够完善，需要在针对性评价的基础上作出改进， 从而提高内部控制水平，为移动公司的稳定发展提供保障。
作者:张翼飞 单位:中国移动通信集团河南有限公司