乡镇干部作风建设思考
乡镇干部作风建设思考 【摘要】乡镇干部队伍庞大，身处基层前沿阵地，既是指挥员又是战斗员，作 用重大，其作风如何直接影响我党工作的全局，加强作风建设意义重大。【关键词】乡镇干部；
作风建设；
制度；
规范 乡镇干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是维护基层稳定的中坚力 量。“上面千条线，下面一根针”，乡镇干部肩负着宣传、贯彻党和国家各项方针、 政策的重任，他们是基层建设的直接领导者，是落实具体工作的一线参与者。近 年来，临朐县在乡镇干部作风建设上积极探索符合自身实际的发展路径，思想更 求实，作风更务实，工作更扎实，但仍存在尚需改进的地方。
1基本做法及经验 各乡镇、街道及产业园区领导班子紧紧围绕县委、县政府工作要求，以作 风建设为突破口着力探索符合自身实际的发展方式，能够团结协作、自觉遵守廉 洁自律相关规定、深入开展群众工作，执行力不断增强、作风建设不断加强，整 体素质不断提升，群众满意度不断提高。1)坚持教育领先，狠抓干部思想作风。
各镇街坚持把理论学习作为加强作风建设的一项重要内容来抓，年初召开专题会 议，具体安排部署。如城关街道采取在县委党校集中授课、外出考察、拓展训练 等形式学习，干部的思想政治素质不断提高。冶源镇组织机关干部赴临沂接受红 色革命传统教育，组织中心村党组织书记赴威海、蓬莱学习考察，进一步解放了 思想，开阔了思路，增强了信心；
各镇街还积极创办内部刊物，搭建基层干部教 育学习阵地和交流平台，如九山镇编印《党旗飘扬》刊物，使党员及时了解上级 文件精神、各地先进经验，进一步统一思想，激励广大党员干部积极进取。2) 坚持领导示范，狠抓干部领导作风。加强干部作风建设，关键是领导带头。2012 年8月，受台风“达维”影响，寺头镇群众房屋、庄稼及水、电、路等基础设施受 损严重。灾情发生后，寺头镇党政领导班子及时科学调度，并身先士卒带领各党 员干部迅速冲到抗洪救灾第一线，群众积极参与跟进，使各种损失在尽可能短的 时间内降到最低限度。3)坚持管理为要，狠抓干部工作作风。严格的管理是加强 干部作风建设的重要途径。各乡镇制定《机关干部工作管理规定》，加强对干部 的管理，沂山镇针对“合村并居”后部分农村群众办事不方便的实际，设立为民服 务岗，实行“为民服务代理制”，得到群众好评。部分乡镇制定的“民情接待日”、 “责任目标和考核奖惩体系”、“‘3+1’考核办法”等调动了干部工作的积极性主动性， 有力改善了干群关系。2存在的主要问题 2.1理想信念不坚定。有的干部忙于事务性工作，认为只要干好工作就行， 信念不信念与自己没多大关系，从而放松了对自身世界观的改造；
有的还热衷于 迎来送往，吃吃喝喝，拉关系、跑路子，心思和精力没用在工作上；
有的患得患 失，瞻前顾后，不比奉献比待遇，不比情操比名利；
个别干部信念出现动摇，热 衷烧香拜佛，不信马列信风水。2.2体制机制建设欠完善。部分乡镇因为认识或 传统因素影响，在规章制度制定上程序简化，群众参与度不够，缺乏公信力。有 的在规章制度执行上做得不够，存在漏、偏、松现象；
有的对国家的某些政策规 定、上级安排执行起来走样；
有的不讲公道讲人情，不讲原则讲回报，使规章制 度的权威性大打折扣。2.3开拓创新能力不够。有的干部墨守成规，得过且过， 缺乏敢于碰硬、大胆创新精神；
有的干部遇到困难问题，要么上交矛盾，要么绕 道回避；
有的干部主观能动性发挥不够，对阻碍发展的难点问题，习惯于“穿新 鞋走老路”，以致工作缺少特色，发展难出成效。2.4为民服务的宗旨意识淡薄。
一些乡镇干部不尊重群众，服务意识、宗旨意识淡漠。有的在办事情时从自身利 益和领导意志出发；
有的把群众的呼声和需要解决的问题当成小事；
有的搞个人 政绩、形象工程；
有的打着搞城镇化、新农村建设的名义，随意征地拆迁，片面 维护企业主、开发商的利益，甚至充当企业的非法保护伞，完全忘记了人民的利 益和疾苦。这些现象严重破坏了党群干群关系，造成干群矛盾逐步加重，为社会 的和谐稳定埋下了隐患。
3加强乡镇干部队伍作风建设的对策 3.1乡镇干部须努力加强自身作风建设。一是加强思想作风建设。加强自 身思想作风建设必须突出理论学习，各乡镇干部必须把掌握马克思主义理论、党 的十八大精神，尤其是中国特色社会主义理论体系和习近平同志系列讲话精神， 作为安身立命之本，真正做到学懂弄通，掌握精神实质。目前主要是深刻领会按 照“作风建设活动年”的要求提升自身境界，从思想深处打牢基础，站稳立场，防 患于未然。二是加强领导作风建设。一要真抓实干、务求实效。二要发扬民主、 团结共事。三要秉公用权、廉洁从政。三是加强生活作风建设。加强领导干部作 风建设，必须把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣作为一个重要方面。各级 领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味。3.2 加强正面教育，促进乡镇干部作风建设。加强乡镇干部作风建设教育是基础。一 是要加强优秀传统文化教育，增强干部作风建设的文化底蕴。二是进行马克思主义群众观教育，保持领导干部作风建设的不竭动力。三是进行反腐倡廉教育，增 强其免疫力。乡镇干部，兼具受教育者和教育者双重身份，只有抓好其反腐倡廉 教育，才能更好地发挥示范导向作用。3.3完善制度，筑牢乡镇干部作风建设防 线。首先，完善干部选拔任用制度，要按照党章和《干部任用条例》规定的条件 选拔任用干部，坚持用好的作风选人、选作风好的人。其次，完善干部政绩考核 制度，完善考核评价指标体系，提高考核评价质量和效率，进一步推进考核评价 规范化。第三，完善干部管理制度，强化制度执行情况的督查。3.4强化监督， 健全乡镇干部作风建设保障。一是要理顺现有的干部监督体制，强化纪检、监察、 财政、审计、信访等部门的联系，形成职能部门协同联动，形成监督合力；
二是 要实行政务公开、党务公开，对干部的职责、权限以及决策内容、形式、程序等 在不同范围内进行公开；
三是要健全监管制度，增强对权力监督的规范性，切实 做到民主集中制，尤其要加强对“一把手”监督。四是加强群众监督和媒体、报刊 杂志、网络及各相关团体组织的监督。把对领导干部的监督从八小时内延伸到八 小时外，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”，使领导干部的权力行使时时处 处得到有效监督。
作者:尹长恩 单位:临朐县冶源水库管理局