【小型水利工程项目规划及产生效益关系】水利工程效益的特点

小型水利工程项目规划及产生效益关系

小型水利工程项目规划及产生效益关系 摘要:水利工程小型水利工程项目规划应选择水源有保障,电力设施基本配套, 群众积极性高的农田区域。应严格按照国家和区域的相关规划确定小型水利工程 项目的布局和规模。

关键词:小型水利工程;
规划;
效益 0引言 水利工程小型水利工程项目规划应选择水源有保障,电力设施基本配套, 群众积极性高的农田区域。应严格按照国家和区域的相关规划确定小型水利工程 项目的布局和规模。小型水利工程项目规划时政府重视。当地乡镇政府重视农田 水利设施建设与管护工作,农田水利建设成效显著,前期工作充分,技术保障到 位。当地政府重视基层水利服务体系建设,县乡两级水利技术服务力量较强,具 有一定的农田水利设计、施工、管理和服务能力。已建成的农田水利工程管理规 范、责任主体明确、工程效益较好。水源有保障。水资源支撑能力有保障,现有 水源工程能提供可靠的水源。水源工程已纳入本次改造范围,规模化推进。小型 水利工程项目区集中连片,并积极整合其他小型水利工程项目资金连片推进。

1规划原则 坚持建设工程与当地国民经济和社会发展规划相结合的原则;
坚持以高效 节水为中心、提高灌溉水利用效率与效益为目标的原则;
坚持水资源优化配置和 可持续发展的原则;
坚持高起点、高标准和高质量,注重采用新理念、新技术和 新材料的原则;
坚持经济、社会、生态协调发展的原则;
坚持投资少、见效快、 运行管理方便的原则。我国农业和农村经济正处于新的发展阶段,增加农民收入, 加快农村小康社会建设,对加强农田水利建设提出了新的要求,水利是农业的命 脉,是经济和社会发展的基础,我区特殊的自然地理环境和有限的水土资源条件, 决定了稳定和提高粮食生产能力主要依靠改善农田水利条件,提高现有耕地的单 位产出。这就要求必须加强农田水利基础建设,严格保护水土资源,科学利用水 土资源,为提高粮食生产能力提供坚实的物质保障。

2建设小型水利工程是增加农民收入的重要途径 逐步调整产业结构,不断提高农业产出,增加农民收入,这是促进农民增收的迫切需求,也是党和政府为民的具体体现。通过小型水利工程设施的配套解 决当地农民现状耕作干旱的现状。通过本小型水利工程项目建设提高了灌溉保证 率,可以消除农民用水恐慌的心里,确保上下游均衡受益,有利于水资源优化配 置和合理高效利用,为调整产业结构创造条件,实现优化结构,增产收入,增加 农民收入提供了保证。因此,小型水利工程项目的实施是非常必要的。

3水土流失情况分析 小型水利工程在施工中由于水蚀与风蚀的交替作用,地表的植被保护作用 就显的尤为重要。但任何形式的破坏,都是造成水土流失的诱因。特别是工程施 工都将会造成大量的地表土壤扰动、植被破坏和大量的弃土弃渣,增加水蚀及风 蚀强度和产生新的水土流失,对小型水利工程项目区的生态环境和开发将带来不 利影响,对工程的安全运行构成威胁。因此,防止水土流失,对工程的建设及生 产均具有非常重要的意义。规划时要对水土流失预测,预测的内容主要包括:施 工期土方挖填。对原地貌、植被的扰动、损坏等可能造成水土流失工程在施工中 对土壤、植被的扰动主要表现在土方开挖工程。根据设计资料,在小型水利工程 项目区范围内,采用实地调查、图面测量和数据统计相结合的方法进行测算,确 定实际扰动的地表面积。

4水土流失防治防治措施 小型水利工程最主要水土流失是土方开挖,其防治措施布局应坚持预防与 治理相结合的原则。防治措施有以下几点:①安排好土方开挖的施工季节,尽量 避开春秋施工,因为春秋季节风大;
②土方开挖施工要紧凑,时间不宜太长;
③ 如有管道,管道铺设后及时土方回填,可以减轻风沙害和水土流失。

5小型水利工程施工期对环境影响预测 施工废水主要来自施工营地生活区生活用水和粪便排放,废水中不含重金 属和有毒物质,主要污染物为BOD5、COD,浓度分别为200mg/L和400mg/L,因 生活污染物BOD5、COD排放浓度大于GB8978-1996,可经沉淀处理灭菌稀释后 用于绿化。施工期废气产生源主要为生活燃煤废气、车辆尾气及施工作业面;
施 工及生活区燃煤烟气和污染物产生量小,空气扩散条件好,对周围环境空气影响 轻微。车辆尾气排放在小范围内造成的空气污染属短期可恢复影响。总体来看, 工程施工作业不会对周围大气环境产生显著影响。工程施工对噪声环境的影响主 要是施工机械和运输车辆运行时产生的噪声。施工期噪声主要来自运输车辆以及强噪声施工机械,噪声为间歇性的。根据对施工机械噪声叠加计算,施工噪声将 对距离施工区200m范围内的居民区产生影响。由于工程区环境敏感点很少,噪 声对环境的影响很小。土方开挖对生态环境的影响土方开挖是施工期间对土壤和 生态环境构成影响的最主要的活动。土方开挖施工作业带应尽量减小。大量的弃 土石方处置是生态保护的重点。另外土方施工时将使植被等遭到一定破坏,小型 水利工程项目对植被破坏面积要相应减少。施工时土方弃土及施工机械、车辆、 人员践踏等活动也将造成地表植被的破坏和土体扰动,即使工程完工后部分土地 可恢复。

6人群健康影响分析 在施工期间,由于施工人员相对集中,应注意饮食及饮水卫生保护,发放 卫生防护用品,预防流行性疾病发生。

6.1对地表水环境影响分析 工程产生废水为机械车辆检修冲洗废水,主要污染物为悬浮物和油类,经 处理后利用或排放,对环境影响较小。工程生活废水主要为施工人员洗涤废水和 极少量食堂污水。由于施工场地施工人员较少、施工地点相对工期较短,废水量 很少。因此,对环境的影响很小。

6.2环境保护措施 为尽可能减少对环境的影响,工程拟采用如下污染防治措施。①在土方开 挖的选择上,尽量避开沿线的不良工程地质灾害地段;
②加强施工管理,确保施 工期间的环境管理;
③土方开挖时对土壤应实行分层开挖、分层堆放和分层回填 的方法,并保证施工完成后恢复管道沿线的植被和地貌,以作业区外缘被砍伐的 植被进行复种;
④尽量利用已有的公路运输物资,施工车辆、机械和人员走固定 路线;
⑤合理处置建设施工过程中产生的弃土;
⑥在设备选型时尽可能选用低噪 声设备。

6.3改善农业生产条件方面的效益 小型水利工程实施后,可增加小型水利工程项目区的供水能力,小型水利 工程项目区极大地改善了小型水利工程项目区的农业生产条件。

6.4灌溉增产效益小型水利工程项目实施后,先进技术的滴灌技术带动了当地现代农业的发 展,最大限度地提高投资效益。通过高效节水工程的实施,使农业供水保证率提 高,农作物能适时适量得到灌溉,使作物增产。

7小型水利工程管理范围和保护范围 小型水利工程项目区实行专管与一般管理相结合管理模式,专管组织负责 运行管理,一般管理组织负责小型水利工程项目区内配套建筑物等的维护管理。

小型水利工程保护区范围与管理范围一致。工程设施管护坚持“谁受益,谁养护, 谁管理”的基本原则。小型水利工程项目实施后,当地群众成立灌溉管理小组, 承担起小型水利工程项目区内基础设施的日常养护和管理的任务。

8社会效益 小型水利工程小型水利工程项目建设过程中,鼓励农民投工投劳,工程建 成后由各村委会参与灌溉管理,实行用水计量收费,提高群众参与水利建设与管 理的积极性和节水意识,促进节水型社会建设。小型水利工程项目区农作物的需 水量得到了保证,农民收入得到稳步提高,从而为改善村容村貌和建设社会主义 新农村提供经济基础。小型水利工程项目实施后,灌溉条件得到改善,有利于农 村环境绿化和水土保持,从而促进农村生态繁衍走向良性循环,同时灌溉条件的 改善使灌区的土壤水分含量充足,灌区生态环境得到改善。