领导干部应具备的基本素质综述
领导干部应具备的基本素质综述 摘要：领导干部的素质具体体现在身体、心理、智力、政治、理论、知识、法 治、纪律、品德、作风、用人和决策等方面，要在这些方面采取相应的措施，内 外因相结合，才能逐步培养和提高他们的素质． 关键词：领导干部 基本素质 邓小平同志早在1979年l1月2日中央党政军机关副部长以上干部会上的报 告中指出：“现在我们国家面临的一个严重问题，不是四个现代化的路线、方针 对不对，而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。道理很简单，任何事情都 是人干的，没有大批的人才，我们的事业就不能成功。”1992年春，邓小平同志 巡视南方谈话中强调指出：“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国 的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起 来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”同时，小平同志高瞻 远瞩、语重心长地说：“中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清 醒，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德 才兼备的人进班子。我们说党的基本路线要管一百年，要长治久安，就要靠这一 条。”江泽民同志在纪念中国共产党成立七十五周年座谈会上题为《努力建设高 素质的干部队伍》的讲话中深刻地指出：“七十五年来，我们有一条基本经验， 这就是：党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论和路线，还必须有一 支能坚决贯彻执行党的理论和路线的高素质的干部队伍。”在党的十五大报告中 他又指出：“按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设一支适应社会主 义现代化建设需要的高素质干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。”从 邓小平和江泽民同志的论断里，我们可以清楚地看到，建设一支适应我国社会主 义现代化建设需要的高素质干部队伍，是我们党和国家政治路线实施的组织保证， 是建设有中国特色社会主义事业承前启后、继往开来的需要，是贯彻党的基本路 线一百年不动摇、维护国家长治久安的必要条件。因此，应当把培养一支高素质 干部队伍作为党的一项关键的战略任务。高素质干部应具备哪些基本素质不是所有的人都清楚。笔者看了不少有关 这个问题论述文章，觉得都没有完全讲清楚。就目前来看，党的各级组织，尤其 是组织人事部门，将培养选拔革命接班人的“五条标准”、“四化”条件、“德才兼 备”原则等同于对干部素质的要求，显然有失偏颇；
一些理论工作者，在论述干 部素质问题时，大多局限在社会学领域，侧重强调的是干部的某些社会素质，而对干部的自然素质、心理素质、智力素质及其他方面的社会素质则研究不够。因 此，对领导干部应具备的基本素质，有深入研究的必要。
人的素质，是指人们生存、发展和从事社会实践能力的各种内在基础条件 的总和。人的素质作为内在的基础条件是一种不可直接观察的东西，只有通过人 的社会实践活动才能表现出来。所以，素质是能力的基础，社会实践活动显现的 能力是一个人素质的综合表现。作为一个高素质的领导干部，应具备哪些基本素 质呢 一、身体要强壮。一个高素质的干部，首先要有良好的身体素质。只有在 生理能上有健全的体质，才具有从事实践活动的物质载体，能够承受繁重的工作， 在各种艰难困苦的环境中保持精力充沛、斗志旺盛、卓有成效地胜任所从事的实 践活动。如果没有强健的体质，不论做什么事，都会体力不支、力不从心。人们 常说：“身体是革命的本钱”，揭示的一个浅显哲理就是健康的身体是做好革命工 作的基本条件。邓小平同志指出：“从精力上说，能够顶着干八小时工作，这一 点切不要忽视。做四个现代化的闯将，没有专业知识是不行的，没有干劲是不行 的，没有精力是不行的。不管你的见解多么高明，如果没有精力，要做好工作是 很困难的。
二、心理要健康。一个高素质的干部，必须有良好的心理素质。当今，对 一个干部来说，事业是否获得成功，不仅要有健康的体质来满足体能的消耗，而 且要接受心理上的诸多挑战。因此．没有良好的心理素质，难以胜任所担负的工 作。心理素质，主要是指情感、性格、意志、心理调适、心理保健、心理体验等 方面的要求。一个高素质的干部，要有饱满的热情，浓厚的兴趣，稳定的情绪；
要有坚强的意志，顽强的毅力，果断的魄力；
要有坚定的信念，乐观向上的信心， 执着明确的追求；
要有身处逆境的忍耐力和身处顺境的自控力，不论成功与失败， 都能保持心理调适，胜不骄、败不馁；
要有知人之明和自知之明，与他人保持良 好的人际关系，善于理解人、尊重人、帮助人，诚实宽厚待人；
要有理想、有追 求、有责任，对未来有明确的生活目标；
要善于顺应时势和潮流，目光远大，胸 襟开阔，豁达大度；
要有良好的节操，威武不能屈，富贵不能淫，贫贱不能移。
三、智力要发达。智力是人们认识客观事物并作出适当反应的一种能力。
它主要表现在认识与反映的机敏性、广阔性和深刻性上。智力包括观察力、记忆 力、理解力、思维力、想象力、注意力等。智商愈高，对事物的认识愈深刻，解 决实际问题的能力愈强。高素质的干部，应有敏锐的观察力，丰富的想象力，良 好的记忆力，深透的理解力，敏捷的思维力，执着的注意力，同时还要有调查研究能力、语言文字表达能力、组织管理能力和实际操作能力。一个高素质的干部， 要通过不断获取知识来提高智力，只有以知识为基础，智力为条件，才能耳聪目 明，胸有大志，腹有良谋，行有建树，在领导工作中做出较大贡献。
四、政治要过硬。一个高素质的干部，必须是一个会治党治国治军的政治 家。政治过硬，要树立共产主义的理想和信念，具有正确的政治方向，坚定的政 治立场，鲜明的政治观点，敏锐的政治警觉性，深邃的政治鉴别力，始终同党中 央保持政治上、思想上、行动上的一致，遵守党的政治生活准则，坚持四项基本 原则，能识别和抵制各种错误思潮的影响，经得起任何政治风浪的考验。政治过 硬，要在思想上树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人 民服务的宗旨，摆正公仆与主人的关系，始终坚持走群众路线，思想上尊重群众， 感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，把群众是历史的创造者的 唯物主义历史观贯彻始终，一切从人民最大利益出发，“先天下之忧而忧，后天 下之乐而乐”，廉洁奉公，勤政为民，奉献无悔，一切以人民答不答应、赞不赞 成、满不满意、拥不拥护来检验工作，始终把自己置于群众的监督之下，当好人 民公仆。
五、理论要精深。作为一个高素质的干部，必须有较深的理论造诣。在理 论上，要较系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，掌握马克思主义的 辩证唯物主义和历史唯物主义，掌握实事求是这个马克思主义的精髓，善于运用 马克思主义的基本原理观察世界、分析问题，始终坚持马克思主义的立场、观点、 方法看待社会和人生，正确分析和评价现实生活中的政治、经济、文化、道德现 象和各种社会思潮，在复杂的社会实践中时刻保持头脑清醒和政治坚定，具有时 代精神、科学精神、探索精神、奋斗精神、奉献精神；
同时，要在实践中善于总 结经验，完成从感性认识到理性认识的升华，不断丰富、完善、发展理论，把马 克思主义不断推向前进。一个不能站在理论高度思维的民族，是没有希望的民族。
高素质的干部．，应当站在理论高度思维，不盲从迷信，敢于解放思想，实事求 是，一切从实际出发，才能取得领导主动权，领导人民不断获得事业的成功。
六、知识要丰富。作为一个高素质的干部，必须是一个精通本职业务工作 的专家。而作为一个精通本职业务工作的专家，必须以丰富渊博的知识为基础。
业务素质是指从事业务活动时所应具备的素养和能力。它除了要求必须具备从事 本职业务活动的专业知识外；
还要求通晓与本职业务知识相关的各种知识，同时 还要求必须具备灵活运用这些知识处理和解决实际问题的能力。“只靠坚持社会 主义道路，没有真才实学，还是不能实现四个现代化。无论在什么岗位，都要有一定的专业知识和专业能力。”一个高素质的干部，需要博学多才，拥有广博的 知识和较高的文化素养，需要文理渗透、通晓百家，能够上知天文、下知地理， 前推古人、后知来者。在自然科学领域，不仅有数、理、化和生物的基本知识， 而且要懂得天体宇宙、气象地质、现代科学和商、工、农、医等方面的基本常识；
在人文社会科学领域，不仅要有世界和中国的历史、地理、政治、经济、文化等 基本知识，而且要懂得哲学、经济学、社会学、教育学、心理学、行政管理学等 基本知识，同时，还要具备一些文学、艺术的基本知识，有一定的审美能力、语 言文字表达能力、对文艺作品的鉴赏能力，在体育、书法、歌舞、美术等方面也 略知一二。知识的多寡，往往同业务能力成正比，知识愈丰富，对干部的决策能 力、领导水平、气质风度、感情意志、思维方式、指挥艺术、价值尺度等都有直 接的主要影响。一个高素质的干部，不仅要成为本职工作的专家，而且要成为专 家中的杂家，才能提高领导水平和驾驭全局的决策、指挥能力，增强工作中的原 则性、系统性、预见性和创造性。
七、法治要遵循。一个高素质的干部，必须做到学法、知法、懂法、用法、 守法，坚持依法行政。我国是一个法治国家，领导干部必须加强法律、法规的学 习，熟悉法律条文，增强法治意识，树立法制观念，提高依法行政的自觉性，按 法律要求从事自己的业务活动，运用法律武器维护国家、集体、公民的合法权益。
我国是一个有几千年封建专制历史的国家，在社会主义初级阶段，在行政管理活 动中，“人治”的封建余毒仍未彻底根除。“通过改革，处理好法治与人治的关系。” ⑤坚持依法治国，仍然是我们各级领导干部为之努力奋斗的使命。
//www.gwyoo.com 八、纪律要严明。作为一个高素质的干部，必须有高度的组织纪律性。要 按照党的民主集中制原则，正确处理好个人与组织、下级与上级的关系，要把个 人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央这条铁的政治纪律加 以遵守。要坚决反对个人专断，反对分散主义、个人主义、无政府主义、极端民 主化和资产阶级自由化。“中央决定了的东西，各级党组织决定了的东西，在没 有改变以前，必须服从，必须按照党的决定发表意见，不允许对党中央的路线、 方针、政策任意散布不信任、不满和反对的意见。”绝不允许个人凌驾于组织之 上和脱离于组织之外。作为领导干部，知道的机密多，还必须遵守保密纪律，保 守党和国家秘密。同时，还必须遵守单位的规章制度，成为被领导对象的楷模。
“对于违反党纪的，不管是什么人，都要执行纪律，做到功过分明，赏罚分明， 伸张正气，打击邪气。”要坚持纪律面前人人平等，凡违反纪律的，必须从严处 理，以维护纪律的严肃性。九、品德要高尚。高素质的干部必须有高尚的品德情操。品德素质，主要 包括社会主义道德、社会公德、职业道德和家庭伦理道德。从社会主义道德讲， 要坚持爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义；
树立共产主义思想，自 觉为共产主义事业奋斗，一切为人民利益着想，大公无私，毫不利己，专门利人， 全心全意为人民服务；
勤奋开拓，乐于奉献，为了共产主义事业和人民利益，必 要时不惜牺牲自己的生命。从社会公德讲，要文明礼貌，举止庄重，谈吐文雅， 分寸适度；
要平等待人，互敬互爱，互相帮助；
要诚实守信，表里如一，言行一 致；
要勤劳勇敢，谦虚好学，艰苦奋斗；
要爱护公物，讲究卫生，保护生态；
要 遵守法纪，遵守公共秩序，遵守规章制度；
要尊老爱幼，扶残助弱，乐于助人；
要明辨是非，分清敌我，爱憎分明。从职业道德讲，要在职业内部，团结合作， 互相尊重，互相关心，互相帮助，荣辱与共；
要热爱本职，树立敬业精神，干一 行爱一行钻一行，对业务精益求精；
要忠于职守，诚实劳动，热心服务，有职业 道德和职业良心；
要遵守职业纪律和规章制度，培养良好的职业作风和自觉奉献 精神。从家庭伦理道德讲，要坚持婚姻自由，一夫一妻，计划生育，赡养父母， 尊敬老人，抚养和教育子女，勤俭持家，和睦相处，夫妻间要互敬互爱，互相尊 重，互相帮助，互相体贴，同甘共苦，风雨同舟，责任分担，苦乐共享。
十、作风要正派。要发扬党的优良传统和作风，经得住执政、改革开放和 发展社会主义市场经济的考验，增强拒腐防变的能力，过好权力关、金钱关、名 位关、人情关和生活关。坚持热情诚恳，给人以亲切感；
求真务实，给人以责任 感；
用语婉转，给人以宽松感；
言之有据，给人以信服感；
言而有信，给以人信 赖感；
不偏不倚，给人以公正感；
廉洁勤政，给人以楷模感。要为官一任，表率 一方，在信念与追求、权力与金钱、原则与人情、是与非、荣与辱、得与失、苦 与乐等方面，以高尚的情操赢得社会的敬重和人民的爱戴。
十一、用人要公道。高素质的领导干部，必须善于选贤任能，用好干部。
高素质的干部，应当是善于团结大多数、发挥众人聪明才智的众望所归者。因此， 必须坚持德才兼备原则，选好人、用好人，对人的选用，重德才、重公论、重实 绩、看本质、看主流、看发展，求贤、求能、求实，不求全责备。要有识才之眼， 爱才之心，用才之道，容才之量，护才之胆，为党和国家的兴旺发达，求贤若渴， 选贤任能。同时，要敢于同任人唯亲、拉帮结伙等不正之风坚决斗争。
十二、决策要科学。领导干部的一个最主要职能是从事领导决策。决策能 力是领导组织能力、管理能力、指挥能力、协调能力的集中体现。高素质的干部， 要提高想全局、抓大事、谋大略、献大计的战略素质，高瞻远瞩，深谋远虑，高屋建瓴，统筹宏观，驾驭全局，增强领导工作的有效性。要保证决策的正确和执 行有效，必须发扬民主，集思广益，实行民主决策和集体决策；
在决策前，要充 分发挥参谋机构的作用，搞好调查研究，提供决策依据；
在决策中，要遵守决策 程序，坚持反复论证、比较、鉴别，力求科学化，防止个人专断、武断、寡断；
在决策执行过程中，要抓好检查督办和信息反馈，总结经验，对某些失误的或错 误的决策进行纠正，对某些不完善的决策进行补充。
上面谈了笔者关于领导干部基本素质的一孔之见。但领导干部的素质提高， 重在培养和自我修养。
如何提高干部的素质人的素质是随着社会教育的培养、社会实践的锻炼和 个人的不断加强自我修养逐步形成、发展和成熟的。
现代世界竞争，实质上是全面提高人的素质的竞争，是人才的竞争。人才 是最重要的资本，已成为当今国际经济活动中的新的价值观念。一个国家，只要 拥有众多的高素质的人才，就能在世界居于领先地位。因此，抓紧培养高素质的 干部，建设一支高素质的干部队伍，是我国在国际竞争中取胜的重要保证。
为培养更多的高素质干部，我认为应采取以下措施：
其一，为了提高身体素质，要坚持优生优育，保证每个出生的人是一个躯 体正常健康的人；
要保证足够的食物营养，供给生存发展所需；
要加强身体锻炼， 增强体质，坚持劳娱结合，讲究卫生，增强防病抗病能力，养成良好的生活习惯， 杜绝有碍身心健康的行为。
其二，为了提高心理素质，要开设心理学教育课，讲授有关知识，增强用 心理学理论指导自我修养的自觉性；
对心理上的障碍，要及时消除；
对心理上的 消极因素，要采取措施加以克服；
对心理上的疾病，要向心理医生求教，积极防 治；
对心理上的积极因素，要不断强化、巩固。
其三，为了提高智力素质，必须将教育与自我修养紧密结合起来，加强观 察力、记忆力、理解力、思维力、想象力等智力的培养、训练、提高，尤其是要 通过获取广博的知识来提高智力。
其四，为了提高政治、理论、业务、品德等社会素质，从外因讲，要注重 干部的继续教育，不断补充、扩胀新的知识；
要用其所长，避其所短，在实践中 发展、巩固、提高其专长，使之更加专业化；
要给职责、压担子，创造适合的活动舞台，让其展示聪明才智，防止怀才不遇和压抑人才；
要采用奖惩激励机制， 对优秀干部给予表彰奖励，适时晋升，为社会树立榜样；
要定期交流，多岗轮换， 让其在不同岗位经受锻炼，积累经验，增长才干，提高能力；
要认真贯彻党的任 人唯贤的干部原则，做到能者上、平者让、庸者下，以保证高素质干部队伍的纯 洁性。从内因讲，干部本人要刻苦地学习，努力用人类在实践中积累的各种知识 来武装自己，不断丰富、拓展、提高原有的知识水平，要勇于实践，向实践学习， 在实践中开拓，在实践中探索，有所发现、有所发明、有所创造、有所前进；
要 善于总结，积累经验，正视失误，分析教训，发扬成绩，弘扬优点，积极进取， 开创未来。