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写好审计建议应注意几个问题
审计建议是审计机关依法向被审计对象就财政收支、财务收支中审计查出的问题,提出对被审计单位改进规范管理、遏制问题再次发生的一些措施和意见的行为.好的审计建议可以帮助被审计单位起到治本的作用,从根本上解决问题,这也是审计建议与审计处理处罚相比最大的不同.审计机关一定要重视审计建议的质量.写好审计建议应注意这几个方面:
一、要有针对性.我们在审计建议中最常见的问题就是针对性不强,泛泛而论.例如我们经常用到“建立健全内控制度,加强对单位的资金管理”等建议.这样的建议没有特定、明确的对象,很难产生好的效果.在提出的好的建议前,一定要对审计问题进行整理、归纳、分类,并对其产生的原因认真分析,找出问题的症结对症下药.“一针见血”地提出建议,帮助被审计单位规范财务规章制度,建立健全约束机制,堵塞管理中的漏洞.
二、可操作性要强.提出的审计建议要明确、具体、到位,增强审计建议的可操作性.要想将审计建议落到实处,既要有针对性又要有可操作性.(一)针对被审计单位相关责任人员及单位责任人提出建议.(二)针对具体问题,具体指出如何完善制度,加强管理.这样的建议才真正具有可操作性,能提示、引导有关单位从治标和治本两方面作出改进.例如,我们在发现存在未入固定资产账的问题时,可以提出由专人管理固定资产,定期对资产的账、卡、实进行核对,加强对新购及废置的固定资产登记工作,保障国有资产的安全完整.
三、关注效益性.现阶段的审计工作中,资金使用效益高低,已经是国家审计的重要目标之一.提出的建议要在对被审计单位经济效益的提高和工作效益的改进方面多做文章.帮助被审计单位整改问题,提高效益,实现最佳管理.
四、要有强制性.为了督促被审计单位很好地落实建议和意见,提出的审计意见和建议必须带有一定的强制性.审计机关应加强审计回访制度,通过审计回访调查,确保提出的审计意见和建议能被采纳并能积极落实到实处.
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