高职院校继续教育管理的挑战与对策
高职院校继续教育管理的挑战与对策 ［摘要］新时期，高职院校继续教育得到了长足发展，但是也面临了巨大的挑 战，在社会影响力上、内生市场上、一级管理队伍上都存在不足，论文根据这些 挑战提出了发展对策，以供同类高校参考与借鉴。［关键词］高职院校;继续教育;挑战;对策 一、新时期高职院校继续教育管理工作面临的挑战 （一）社会影响力的不足 高职院校专业大多围绕行业需求进行布局，专业的局限性强，在支持地方 经济建设与发展方面，难以发挥更多的作用，在地方急需人才的培养方面，一直 力有未逮。大部分高职院校建校时间短，在社会资源积累、社会认知度方面，与 其他老牌综合大学和省属普通本科高职院校有着巨大的差距。
（二）内生市场的不足 与动辄几万人，教职员工几千人的综合性大学比，师资力量相对较弱，信 息渠道单薄，一些较小的在校生规模，难以形成可观的内生性市场。许多综合大 学的培训规模都要远远高于高职院校学院的在校生规模，四六级培训市场、计算 机培训市场等，都难以产生规模效益。
（三）继续教育管理队伍自身存在的不足 继续教育管理队伍的不合理，也严重阻碍了继续教育发展的脚步。继续教 育工作，在高职院校里的定位，一直是非主业，从事纯粹专业技术序列的教师， 大都不愿意从事该项工作，这就导致从事该项工作的人员层次的下降，大多来自 学校里的管理岗位、研究序列、以工转干等人员。一般来说，继续教育部门，通 常是高职院校中学历层次低、平均年龄高、专业技术职称低、人员来源最复杂的 部门。
（四）管理体制的不合理 管理体制的僵化，导致市场竞争能力比较差。高职院校的继续教育工作的 市场竞争动力不强，与社会机构比，空有资源优势，资源优势也很难转化为市场优势。高职院校的社会公益事业属性，直接带给继续教育的，就是市场政策与竞 争力方面的先天不足，加之管理人员没有经过必要且充分的市场历练，所以，基 本没有足够市场把控能力。
二、改进高职院校继续教育管理工作的对策 （一）正确认识与定位是发展的首要前提 对于高职院校来讲，正确认识与定位高职院校继续教育首先要增强社会使 命感。高职院校作为高等人才的聚集地，是社会发展的最大智库，而一流名校聚 集了最顶尖的人才，享有最优的发展资源，理应在做好本科生和研究生教育的同 时，大力拓展高端教育平台，承担起与世界接轨，培养既具国际视野、又能立足 本土，解决实际问题的领导者和管理者的重要使命。其次，要将继续教育工作纳 入到高职院校整体的发展规划中。国内名校应将高端教育培训的发展作为向世界 一流名校看齐的重要组成部分，强化高职院校领导和继续教育领导对继续教育培 训工作的重视和支持力度。
（二）优秀而稳定的讲师资源库是发展的核心 首先，需要学校和院系领导的大力支持。学校内部可颁布并实施一系列政 策措施，支持并鼓励专业学院优秀教师参与到继续教育培训中，特别是应用型比 较强的专业，例如工商管理、金融管理、人力资源等，充实教育培训的师资队伍。
其次，师资队伍组成多样化。师资队伍的壮大不仅仅局限于发展校内优秀讲师， 同其他名校或者企业、政府组织建立师资共享平台也是建立优秀师资库的重要渠 道。目前国内名校基本上都实现了“引进来”与“送出去”的师资共享计划，在培训 中大力引进包括企业高管、政府领导、工程师等在内的拥有较强实战经验的学者 型讲师，多样化的师资来源，实现了名校间的优势互补，强强联合，丰富了高端 教育培训的师资阵容，保证培训课程更加贴近现实。再次，建立多层次师资评价 体系。当前的师资评价体系以教师的学术和科研成果作为主要评价标准，也是教 师晋升的主要参考，这套体系显然不符合继续教育培训体系内的讲师。这也是为 什么大多高职院校教师迫于科研和学术压力，不能完全投入到教育培训课堂中以 至于不能胜任。因此，建立多层次的师资评价体系便显得尤为重要。名校应依托 校内优越的师资资源，培养一支稳定的优秀师资队伍，为学校的高端教育培训的 可持续发展提供强有力的师资保障。
（三）明晰、严格的管理是发展的必要条件对大部分高职院校而言，目前继续教育学院仍然兼顾办学与管理的双重职 能，在全校范围内管办不分，同时继续教育学院对其他专业学院的非学历教育培 训存在着管理不顺的问题，这也成为制约高职院校继续教育发展的主要问题。在 仅有的四所成立专门的继续教育行政主管部门中，浙江大学是成功的典范，在管 理体制转型变革的过程中，干脆利落，理顺了学校继续教育的管理体制。在未来 的发展愿景中，高端继续教育培训将成为名校整体发展战略的一个重要组成部分， 管办分离或将成为发展趋势。将全校的教育培训管理全部纳入到学校下设的专门 二级管理机构，由学校统一管理，但在变革的过程中，一定要做到快速、有效， 一次到位，避免拖泥带水，实现迅速理顺管理体制，明确各部门职责。
三、结束语 教育对一个民族、一个国家的重要意义不需要阐述，继续教育的健康发展 对一个社会的重要意义也不言而喻，大力发展继续教育，为全民族科学、技术和 文化水平的提升提供机遇和平台是国家应履行的责任和义务。
作者:李小桥 单位:湖南交通职业技术学院