【国家知识产权局欲修改完善行政执法规章】 完善行政执法程序

国家知识产权局欲修改完善行政执法规章

国家知识产权局欲修改完善行政执法规章 12月9日,来自国家知识产权局、各省、自治区、直辖市知识产权局等有 关负责人齐聚河南郑州,对《专利行政执法办法的修改建议》、《展览会期间专 利保护办法》等进行讨论并提出意见建议,共同为修改和完善我国专利行政执法 的法律、法规献计献策。

国家知识产权局副局长田力普出席研讨会并讲话。他说:“我国虽然形成 了较为完善的专利行政执法法律体系框架,但与形势发展及执法实践的要求还有 很大的差距,因此有必要通过制订、修改法律、法规及规章,进一步完善和发展 专利行政执法的法律制度。”他指出,在当今经济全球化过程中,知识产权不仅 仅是企业之间、行业之间的问题,而逐渐成为国家之间首脑会谈的重要议题,尤 其在我国加入世界贸易组织之后,发达国家利用世贸组织的有关规则,采取一切 措施对我国的知识产权问题施压。各跨国公司也在积极地实施本企业的知识产权 战略,强化对知识产权的保护,利用知识产权的手段对我国民族企业的成长进行 限制。同时,国内跨地区、群体侵权的恶性专利侵权事件也日益增多。这种新形 势的出现,对我国的专利行政执法工作提出了新的要求。

据介绍,我国自1986年颁布《专利管理机关调处专利纠纷暂行办法》以来, 先后制定了多部行政规章来规范专利行政执法,并于2001年制定了《专利行政执 法办法》。与此同时,全国专利工作部门受理的专利侵权纠纷案件也日益增多, 自1986年广东省受理我国第一起专利侵权纠纷案件起至2003年底,共受理案件 8755件,今年1~10月,共受理案件1129件。数字表明,专利执法工作任重而道 远。

田力普表示,加强专利行政执法工作、完善专利行政执法的法律制度是国 家知识产权局今后工作的一个重点。为了遏制日益凸显的恶性群体专利侵权现象, 国家知识产权局将增强对该种行为的打击力度,并考虑建议国家立法机关在将来 修改专利法时增加行政管理机关对该种行为处理的规定。针对近年来各种展览会 期间知识产权侵权行为增多、而又缺乏有力的保障措施的局面,国家知识产权局 起草了《展览会期间专利保护办法》。自去年以来,我国在许多地区逐渐建立起 来的知识产权联合执法机制取得了良好成效,为了使该机制制度化法律化,国家 知识产权局起草了《全国专利行政执法联合执法办法》。

会议对《专利行政执法办法的修改建议》、《展览会期间专利保护办法》 草案进行了广泛讨论。国家知识产权局有关负责人表示,将充分考虑各地知识产权局的建议,并在条件成熟时将这些文件颁布实施。

中国知识产权报·李建伟 魏小毛