当代中国慈善观的建立和发展
当代中国慈善观的建立和发展 2008年的汶川大地震,中国人全民捐款,我们看到了全体中国人对慈善的热 情。而刚过去的2010年对中国慈善事业更是有着非凡意义的一年,如果说2008年 是全民捐款,那么2010年则是对中国慈善业的全民思考,从9月份陈光标提出裸捐, 到十一前“巴比”慈善晚宴,再到10月底“壹基金”向公募基金转型,王石被推为理事 长,这两个多月慈善成为一个全社会的热点,慈善第一次在中国引起全民大讨论和 全民思考,这对中国慈善事业来说是是个好现象,在这样一个节点上,我们来探讨 当代中国慈善观的建立与发展有很重要的意义,当前中国的慈善事业正处于快速 发展的时期,探讨这个议题有助于我们理清中国慈善事业发展的脉络以及存在的 问题。本论文分成四个部分:当代慈善观建立的背景、当代慈善观的概念分析、 当代慈善观的实践情况分析、完善和发展当代慈善观的思路。接下来笔者将对这 四部分进行详细探讨。一、当代慈善观建立的背景 (一)国内外传统慈善观的发展历程 慈善这个概念可以说是从西方传过来的,虽然中国很早就有“慈善”这个词, 中国人有积善行德的传统,但那更多的是基于一种善有善报这样一个朴素的道德 观念。直到改革开放后,在经济获得巨大发展和受西方的影响后中国人才有了慈 善的概念。
西方世界在慈善事业发展了上百年之后已经形成了完善的慈善体系,慈善 的观念也深入人心。比如美国,美国有个由来已久、根深蒂固的传统,就是为社会 慈善事业捐款,美国的很多学校、医院、博物馆、孤儿院等等很多都是富翁们捐 款建造的。卡内基曾说过一句话,“在巨富中死去是一种耻辱”,这样的观念在美国 富翁中已经深入人心,美国着名的投资家巴菲特的做法就很能说明问题。他曾当 着自己孩子的面,在股东大会上说,“那种认为只要投对娘胎就可以一世衣食无忧 的想法,损害了无所信奉的公平观念”。他宣布,要把自己三百多亿美元的百分之九 十九捐出来,用于为贫困学生提供奖学金以及对计划生育方面的医学研究。值得 一提的还有美国富翁对遗产税的态度,小布什曾要取消遗产税,但很多富翁对此并 不领情,一方面高遗产税可以促使富翁把更多的钱拿来做慈善,另一方面遗产税也 是取之社会用之社会。
反观中国,严格来说中国还没有形成慈善传统,慈善事业在中国才刚刚起步。但中国人是乐善好施的民族,中国人的观念里是很讲感恩和回报的,以往中国人的 慈善一般以邻里互助为主要形式,中国人所奉承的是儒家传统思想的“仁爱”之义, 以“己所不欲,勿施于人”和“推己及人”来指导自己的思想。但是这样的慈善只能覆 盖小范围,中国的慈善事业是近二三十年才开始起步的,是在改革开放后经济取得 了较大发展和受西方慈善观念的影响,中国的慈善事业才开始起步,中国人才开始 形成慈善观念。这是符合慈善的发展规律的,“仓廪足则知礼节,衣食足则知荣辱”, 慈善首先需要一定的经济基础,西方也是在工业革命后资本主义积累了大量的财 富后才出现了慈善事业。
(二)当代慈善观的时代背景 随着中国慈善事业的不断发展,中国人的慈善观也在发生着改变,特别是经 过2008年汶川大地震的洗礼和2010年有关慈善的集体大讨论。在这之前,中国人 并没有什么慈善观念,先富起来的人大多数都没有做慈善的观念,我们国家经历过 很长一段时间的穷困时期,所以很多先富起来的一代都是拼命消费,被称做暴发户 得不到社会的尊重。而且中国人的根深蒂固的财富观念一般都是“传内不传外,传 儿不传女”,所以很多人赚了钱都是传给下一代,比较少人愿意拿出来捐赠社会。还 有对于普通人来说,很多人觉得慈善离自己很遥远,慈善是富人要关心的事情,与 自己无关,可以说中国很长一段时期都是处于这样的观念之中。
但令人可喜的是,近几年中国人的慈善观念也在悄然发生着转变。随着经 济的发展,人民生活水平的提高,中国人对慈善也越来越关注。不但富人做慈善的 观念越来越强,普通人也越来越多地关注慈善。富翁、明星、名人都积极参与到 慈善中来,比如福耀玻璃的董事长曹德旺就捐出五点九亿做公益,被评为“中国十 大慈善家”;新华都的董事长陈发树也捐出大部分资产创立新华都基金;功夫明星 李连杰创立的“壹基金”,还有2010年引起极大轰动的陈光标的裸捐事件;盖茨和巴 菲特的慈善晚宴……中国的慈善正越来越吸引着普通大众的关注,从2008年的全 民捐款到2010年对慈善的全民思考,这对中国的慈善事业来说是件好事,也标志着 中国人慈善观念的提高。
二、当代慈善观的概念分析 (一)当代慈善观的建立 由于受意识形态等因素的影响, 中国的慈善事业在建国后相当长一段时 间曾中辍、衰息。当代中国慈善事业的复兴, 肇端于1981年中国儿童少年基金会成立。及至1994年中华慈善总会创立, 当代民间慈善事业才获得较大发展。而后, 随着经济体制的不断深入、社会的急剧转型, 救济问题也越来越突出, 国家、社 会对慈善事业亦日益重视, 慈善事业在新世纪获得了良好的社会氛围与发展空 间。回顾20余年来中国当代慈善事业的发展历程, 并展望其发展趋势, 或许不无 借鉴意义。
(二)当代慈善观的发展历程 自20世纪80年代以来, 中国慈善事业经历了复兴、初步发展两个阶段。第 一阶段:慈善事业的复兴期 第二阶段:慈善事业的初步发展期 20世纪90年代初,社会发展呼唤从事慈善事业的专门机构——民间慈善组 织的诞生。1994年4月12日,中华慈善总会在北京成立,由此,当代中国慈善事业有 了一个合法的生存空间,十余年来已获得了初步发展。在中华慈善总会及省级慈 善会的示范影响下,地(市)级的慈善组织很快得到普及,一些县也相应建立起区域 性的慈善会。而东部沿海经济发达地区,慈善组织则已延伸到基层社区。除慈善 会系统外,这时期还创建了一些专门性的慈善机构。除慈善教育机构外,还出现了 慈善医院。1998年,广州市创建的第一所慈善医院投入使用。众多慈善组织的建 立及其一系列慈善活动,大大推动了慈善事业的发展。
三、当代慈善观的实践情况分析 (一)当代慈善观的优点:要剖析当代慈善观的优点需要跟以前的慈善观念 进行对比。在当前,我们可以相信中国人的慈善观念比以前有了很大的提高,这不 仅体现在对慈善的关注和对慈善的参与,还表现在对慈善、对财富观念的转变。
总体来说,当代慈善观的优点主要有以下三个方面: 第一,慈善正从小众走向大众 人们的关注是现代慈善的心理基础,对于慈善本身来说吸引大众的注意可 以促进慈善本身的发展。慈善已经从少数人参与变为全民关注,对此,民政部副司 长王素英将之概括:“为从少数人的阳春白雪走向了社会大众广泛认同和追求的 价值取向;从单纯的自我满足上升到社会责任与社会公平。中国慈善事业开始具 有了更多的现代理想、现代方式和现代标准。” 第二,慈善正从单一的道德取向转为一种责任“中国有慈善传统,古代官员、士绅回报乡里被认为是天经地义的事,接济贫 苦、铺桥修路都是“功德”,乐善好施是被人们称颂的美德。那时候,慈善的社会责 任一般由富人承担。但是现代社会,慈善已经不是富人的专利,无论对企业,还是对 富豪和平民,慈善都是一种公民责任。在中国,平民慈善像已经破土的幼苗,截至 2008年底,中国注册志愿者已达2946名,当年有506万名志愿者参加抗震救灾和灾 后重建,170多万名志愿者直接服务北京奥运会。有专家评论,有钱出钱,有力出力 的志愿精神,更适合中国发展现状,普通人的参与是中国式慈善事业的基石。看看 汶川地震后人们捐款捐物,甚至自发组织救助队伍赶往灾区,就可以知道民间的慈 善热情有多大。从这里我们可以欣慰地 第三,慈善正从物质向精神层面发展 在中国,慈善往往被赋予道德的光环,但是把慈善提到过高的道德水平,不 是慈善文化的先进和成熟,而是滞后和幼稚。在中国慈善有一个不好的现象,就是 大众对做慈善的人形成了一个简单的道德标准,似乎做慈善的人是不能有缺点的。
但这是不切实际的。慈善家也会去喝酒、喝多了也会吐、也会说脏话,也许还会 打架,但是,这并不妨碍他有一颗慈善之心、做很多慈善公益之事,所以不要用过高 的道德标准来要求他们。以平常心看慈善,是重建中国慈善文化需要确立的心态。
(二)当代慈善观的缺点和问题:中国慈善事业只有短短的二三十年,发展非 常迅速,但中国的慈善毕竟还在起步阶段,在发展的过程中也暴露了一些问题。
四、完善和发展当代慈善观的思路 (一)完善和发展当代慈善观的战略思路 要完善和发展当代慈善观,首先对慈善的研究方式要转型,这种转型也直接 或间接地给予公益慈善事业以较大的影响。笔者认为,对于公益研究工作而言,应 该进行以下三个方面的清晰定位。
第一,需要推进研究对象、研究内容的转型。社会大众的公益需求,应该成 为知识界的基本研究对象。这既包括贫困人口,当然也包括妇女,自然还包括各类 企业和社会组织。
第二,推进研究方式的转型。“研究不应该是封闭式的,而是要进行互补性的 联合研究。中国公益知识生产方式的转型,首先需要一种结构性布局的自觉性。
我们需要在案例研究、标准化研究、公益理念传播方式研究等方面,与国际和国内的同行增进共识,形成合作与基层的优势,从而使公益知识真正具有强大的社会 力量。” 第三,推进公益学习的转型。我们对于传统的人才观并不赞成,它把学历而 不是把社会贡献和社会成果放在首位,结果专家人员往往遭到排斥。公益研究的 目标之一,应该是用更为有效的学习和培训方式,培养更多公益事业的杰出人才。
(二)完善和发展当代慈善观的具体方针:借鉴国外以及我国台湾、香港和澳 门的先进经验,笔者认为今后一段时间内,中国公益事业研究的基本内容应该包括 如下几点。
首先,系统发现中国年度捐赠亿元、千万元、百万元的慈善者。在国际慈 善界,对于富人从事慈善的基本道德标准,就是他们捐款数量的多少。需要依据捐 款数量,深入研究中国着名慈善家的理念,努力促成不同类别慈善家建立更多的交 流平台。同时总结案例,使其列为国际社会公益教学的参照内容。
然后,应该系统发现中国最具有影响力的慈善项目。其次,还需关注中国公 益组织以及最有影响力的公益领导人物。再次,努力培养中国公益事业的研究机 构和研究人物。中国的知识界,每年向慈善界贡献了什么样的思想、理念和技术, 每年的着作是什么,有什么有影响力的文章,这需要不断地向社会大众展示。
最后,还需重视媒体的作用。公益事业的发展,需要媒体的密切参与,有哪些 媒体在传播公益理念方面最有影响,同样需要去发现、去评价、去推广,同样需要 进入课堂,进入国际社会,展现中国公益传播项目的创新平台。这样的一些发现, 需要相当广泛的社会参与,要求形成一套比较系统的社会评价机制。