国企对国外投资现状与前景分析
国企对国外投资现状与前景分析 １马来西亚基本情况 马来西亚的基础设施比较完善，政府向来重视对高速公路、港口、机场、 通信网络和电力等基础设施的投资和建设。马来西亚现有的基础设施能较好地为 各类投资者服务，同时政府未来的基础建设计划也为外国投资基础建设和开展工 程承包提供了契机。陆路运输方面，公路总长１３．７万公里，主要城市中心、 港口和重要工业都有高速公路连接沟通；铁路贯穿半岛南北，具备运送多钟货物 能力。空运方面，马来西亚有８个国际机场和若干国内航线，是东南亚重要空中 枢纽之一，２０１１年空运旅客６３１０万人次，货物９７．８万吨。水路运输 方面，有７个主要国际港口，马来西亚９５％的贸易通过海运完成。通信方面， 固定电话、移动电话、互联网、邮政局均得到普及。
２当前中马经贸状况和国家发展规划 ２．１产业政策 ２０１１年，马来西亚ＧＤＰ总额为５８８３亿马币，全年批准的制造业 直接投资５６１亿马币，出口总额为６９４５亿马币。工业和服务业是马来西亚 重要支柱产业。马来西亚农业以经济作物为主，主要有油棕、橡胶、可可、椰子、 胡椒等。原棕油产量１８９１万吨，储量１０７万吨；
天然橡胶产量９９．６万 吨，进口６６．７万吨，出口９４．６万吨。制造业是国民经济发展主要动力之 ―，主要有电子、石油、机械、钢铁、化工、汽车制造。服务业是其最大产业部 门，其中旅游业重要性突出。采矿业以开采石油、天然气为主。２０１１年日产 原油５７万桶，出口额达３１９．８亿马币；
全年液化天然气，产量２．６亿吨， 出口２．５亿吨，是世界第三大液化天然气出口国。２０１１年建筑业产值为１ ８９亿马币，占ＧＤＰ的３．２％。
２．２当前中马双边经贸合作 截至２０１１年７月底，马来西亚对华实际投入资金５８．６亿元。其中 ２０１１年１－７月新增实际投资２．１亿美元。马来西亚对中国投资区域由沿 海地区逐渐延伸内地，投资行业主要集中在能源、交通、基础设施、供水、商业、 酒店、电站、金融、房地产等领域。２０００年以来，中国与马来西亚双边贸易 额年均增长达３０％以上。２００９年，受金融危机影响，双边贸易额仍达５１９．６亿美元，仅下滑３％，其中，中国出口１９６．３亿美元，进口３２３． ３亿美元。２０１０年全球经济复苏，中马双边贸易强劲恢复，双边贸易额达７ ４２．２亿美元，其中中国出口２３８．１亿美元，进口５０４．１亿美元。据 中国海关统计，２０１１年中马双边贸易额为９００．３亿美元，同比增长２１． ３％。其中，中国自马来西亚进口６２１．４亿美元，同比增长２３．２％；
中 国出口２７８．９亿美元，同比增长１７．２％；
中国逆差３４２．５亿美元， 同比增长２８．８％。中国超过新加坡上升成为马来西亚第一大进口来源地，同 时继续保持成为马来西亚第一大出口市场和第一大贸易伙伴。
２．３国家发展规划 （１）“五大经济走廊”计划。近年来，马来西亚政府鼓励外资政策力度逐 步加大，为平衡区域发展，陆续推出五大经济发展走廊，基本涵盖了西马半岛大 部分区域以及东马的两个洲。在伊斯干达开发区，鼓励投资服务业，主要有旅游 服务、医疗保健服务、物流运输服务、创意产业服务、金融咨询服务等；
北部经 济走廊鼓励发展农业、制造业、旅游及保险、教育及人力资本、社会发展等领域；
在东海岸经济区，鼓励投资旅游业、油气及石化产业、制造业、农业、教育；
鼓 励在沙巴发展走廊投资旅游业、物流业、农业和制造业；
沙捞越再生能源走廊鼓 励投资油气产品、铝业、玻璃、旅游业、棕油、木材、畜牧业、水产养殖、船舶 工程和钢铁产业。（２）“大吉隆坡”计划。马来西亚“大吉隆坡”计划全线启动。
大吉隆坡地区经济转型计划中提出的国家关键经济领域之―，位于吉隆坡－巴生 河谷流域，涵盖了吉隆坡附近１０个城市，计划从基础设施、人民收入和居住环 境三方面着手，将吉隆坡打造成为世界前二十大适合居住的国际大都市之―。马 来西亚鼓励外国投资政策的主要有特区鼓励创意、教育服务、金融咨询、保健、 物流和旅游这６个领域，特区首个中心点主要发展休闲、住宅、金融和高端工业 园等。
３中国企业介入马来西亚市场面临机遇与挑战 ３．１抓住机遇 （１）市场机遇。马来西亚政府于２０１１年开始执行第十个五年计划， 并陆续推出五个经济发展走廊。国家财政预算拨出大量款项发展大型基础设施项 目和民生工程，改善投资环境，缩小地区差距，全面提升国家经济发展水平。企 业应该抓住马来西亚新一轮基础建设的机遇，积极开拓马来西亚市场，借助马来 西亚天然的地理区位优势和中东国家的宗教联系，谋划进入东盟国家和中东国家市场的长远战略。（２）产业园区建设。中马钦州产业园与马中关丹产业园区的 “两国双园”模式的形成，是全球经贸合作的重大创新。中马双方将在加快推进的 过程中实现共同发展、互利双赢。中国广西壮族自治区将全力加快中马钦州产业 园和马中关丹产业园区建设。一是加快中马钦州产业园区建设，进一步明确产业 园的产业定位，初步规划。二是合作推动马中关丹产业园区建设，搭建园区建设 管理机构。以“政府引导、企业为主、市场运作”为原则，重点规划了装备制造、 电子信息、食品加工、材料及新材料、生物技术和现代服务业等６个产业园区。
三是促进中马钦州产业园和马中关丹产业园在产业链协作、资源开发、市场开拓、 港口互通、海关特殊监管等方面加强合作。（３）经济结构互补性为开拓马来西 亚市场的直接驱动力。我国与东盟在资源构成、产业结构和贸易商品等方面各具 特色，互补性很强，为我国企业开拓东盟市场形成了直接的驱动力。具体而言， 我国纺织品、服装、鞋、食品、谷物、建筑材料、机电、化工产品等产品具有比 较优势。而马来西亚在棕榈油、橡胶、天然气、石油等资源性产品上具有较大的 优势。因此，双方合作的空间与潜力非常大。（４）投资环境的优化。马来西亚 鼓励外商投资，当地的华人基础以及丰富的劳动力和自然资源，投资环境基础较 好。新加坡大华银行、亚洲开发银行等金融机构联合设立的总额达２１２５０万 新元的中国－东盟投资基金，用于扶持进行双边投资的中小企业。此外，东盟国 家正与部分发达国家进行ＦＴＡ的谈判。通过在当地投资，发挥地缘优势，突破 发达国家对我国实施的贸易保护壁垒，进一步扩大我国的商品出口。（５）推动 中国与马来西亚及东盟各国的关系。广西企业加大对马来西亚的投资可以越过国 家之间的隔阂，使资源在国家之间有效配置，使东道国与母国之间的联系日益加 强。下一步要以强化重点领域的经贸合作为切入点，推动与马来西亚经贸关系继 续朝着全方位、宽领域、深层次的方向迈进，通过实现互利共赢将广西与马来西 亚的友好关系推向深入，为政治和经济安全创造良好的外部环境，推动广西乃至 中国和东盟国家友好往来进一步发展。
３．２面临风险 （１）法律问题。马来西亚在独立前，曾经是英国殖民地，因此其法律体 系受英国影响很深。中国企业到马来西亚投资要注意法律环境问题，严格遵守马 来西亚各项法律规定，密切关注当地法律变动情况，处理所有与法律相关的事务， 涉及投资经营重大问题和合约谈判及签署，事先应听取专业律师意见。（２）税 赋成本及壁垒问题。马来西亚的税收体系比较复杂，缴纳税务专业要求高。中国 投资者应充分了解当地税收政策，充分核算税负成本，尽量选择在能够获得所得 税减免的领域或地区投资。２０１０年１月１日，中国－东盟自由贸易区全面启动，中国和马来西亚之间９０％以上的产品实现零关税，但马来西亚在非关税的 软性条款和技术性壁垒同辉会给中国企业造成障碍，中方须时刻注意马来西亚出 于贸易保护主义而设置的“隐性壁垒”。（３）经营方式选择问题。马来西亚推行 一些大型政府私营化工程，这类项目往往需要政府提供担保，向银行、金融公司 或外国机构借款，因此中国企业如果想参与，必须选择有实力、讲信誉的当地公 司作为项目合作伙伴，利用其关系和背景，共同实施项目。马来西亚外来劳务数 量庞大，成本比较便宜，中国工人竞争优势不明显。中国企业在马来西亚开展承 包工程业务时，施工人员应因地制宜，雇佣外劳，并在部分现场管理岗位聘用当 地人员，实行本地化经营。（４）劳务合作、优势削减问题。中国企业在马来西 亚面临的共同问题是马来西亚未对中国开放普通劳务市场，导致中国工人派出在 一定程度上受限，不得不使用相当数量的当地工人和已在马来西亚工作的其他国 家外劳，工作效率受到影响。随着马来西亚本地企业的成长，中国大型基础设施 建设企业尽管仍保持技术优势，但价格优势已大大缩小，往往需要依靠对外优惠 性质贷款打开大型基础设施建设市场，此类项目跟踪时间长、前期投入大、给企 业带来一定负担。
４结语 马来西亚是一个相对开放、以国家利益为导向的经济体系，成为亚洲地区 引人注目的多元化新兴工业国家和世界新兴市场经济体。旅游业已成为马来西亚 的第三大外汇收入来源，知识经济服务业亦在同步扩张，拥有亚洲最佳的经济纪 录。改革开放３０年来，我国积极参与经济全球化进程，大力开展对外贸易，吸 引外商投资，加快与国际市场融合，对外开放水平不断提高。我国已经成为一个 贸易大国、利用外资大国。然而，随着经济全球化深入发展，我国面临的国际经 济环境也发生了剧烈变化，世界各国、各地区之间的经济相互依存关系和国际分 工不断深化，国际产业转移出现了新趋势。如何抓住这个机遇，积极参与国际竞 争，成为提高我国企业国际竞争力，转变经济发展方式的关键。中国企业对马来 西亚投资过程中面临的风险与挑战提醒企业在投资过程中提高警惕，并采取必要 规避风险措施，提高企业自身防范和应对风险的能力。
本文作者：周婧 刘静 工作单位：广西大学商学院