诠释农业机械专业合作社状况及发展
诠释农业机械专业合作社状况及发展 摘要通过分析桐乡市农业机械专业合作社的现状及其发挥的作用，提出了 其发展对策，以期为农业机械专业合作社现代化发展提供理论指导。关键词农业机械专业合作社；
概况；
作用；
发展对策；
浙江桐乡 农业机械化是农业现代化的重要内容和标志[1]。《中华人民共和国农民 专业合作社法》的施行，为桐乡市农业机械专业合作社的快速、健康发展提供了 良好的政策环境。桐乡市各级农机管理部门顺应形势，因势利导，大胆探索，创 新服务机制，增强服务功能，大力发展农机专业合作社。至2010年12月底，全市 已注册建立农机专业合作社17家，平均每个镇、街道建立1~2家，占全市农民专 业合作社总量的22.7%。为了解桐乡市农机合作社的运行情况和其在该市农业生 产之中所起的作用，从而为进一步优化全市农机合作社建设、拓宽服务领域、推 进农机社会化服务提供科学依据，笔者在2011年3月1―5日对桐乡市规模最大的 农机合作社――桐乡市石泾农业机械专业合作社进行了调研。通过座谈会、走访、 实地调查等形式对该农机合作社情况进行了深入的调查，获得了第一手资料，现 通过整理、分析总结如下。
1合作社概况 1.1合作社成立近况 桐乡市石泾农业机械专业合作社成立于2007年8月8日，地址在桐乡市屠甸 镇青云路4号，由桐乡市屠甸镇糜学江等20户农机户创建，该社注册资金5万元， 共设20股。该社按照《农民专业合作社法》，采取平等互利、入社自愿、进退自 由原则组建而成。合作社目前拥有农业机械设备48台，总价值375.29万元。其中：
工农-12型小型拖拉机7台；
JS-554至754大中型拖拉机19台；
久保田488及洋马 CM-2e半喂入收割机4台；
台州160B全喂入收割机3台；
洋马VP6插秧机7台；
上 海230U型油菜直播机1台；
3WG-Ⅱ型及3MF-50型机动喷雾器7台，办公面积60m2， 新建车库面积300m2。合作社成立以来，在当地积极开展机耕、机播、机插秧、 机排灌、机械植保、机收割等农机作业服务，社会化服务成效显著，2008年被评 为浙江省优秀农机（农技）服务组织（合作社）。2010年，该社总作业面积 2512.93hm2，总收入121.49万元，净收入5.23万元。
1.2合作社性质桐乡市石泾农业机械专业合作社是按照自愿联合、经济参与、共同所有、 民主管理的原则联合组建的，是从事农机作业服务的合作经济组织，以共同利益 为纽带，实现“单干”农户经营向“联合”的法人经营跨越，赋予了历史传统意义上 的“合作社”以全新的内涵，为实现农业机械化、规模化、集约化经营提供了有益 的尝试[2]。
1.3组织结构和运行 合作社的最高权力机构是社员大会，由社员大会选举产生理事会和监事会。
理事会是合作社的执行机构，由3人组成，理事长由种粮大户、农机大户担任， 监事会由3人组成，设监事长1名，是合作社的权力监督机构。合作社按民主与合 作原则管理，以“一人一票”制为基础，重大事项必须实行民主决策。在经营上， 按照公司制度运作，实行社员大会和理事会制度，由理事会直接经营。在管理上， 实行部门岗位责任制、社员管理制度、作业服务质量标准、财务核算分配制度和 机具维修保养制度等。
2合作社发挥的作用 2.1降低生产成本，促进农民增收 合作社依托统一服务，有效提高了资源利用率、劳动生产率，实现了节本 增效。对农户来讲，由于合作社提供从播种到收割全程机械化作业服务，生产成 本约4200元/hm2（机械育插秧750元/hm2、机耕525元/hm2、植保统防统治1500 元/hm2、排灌300元/hm2、机收割975元/hm2、运输150元/hm2），比人工作业减 少成本支出1500元/hm2。同时合作社提供统一机械化育插秧和机械收割，还可以 增加产量，减少收割过程损失。根据屠甸镇农经中心技术员所做试验对比，仅机 插一项增产375～600kg/hm2。通过合作社的服务，降低了生产成本，实现了农业 增效、农民增收。
2.2提高农业生产的组织化程度 调查发现，合作社在社会化服务之中具有明显优势，它通过机具、资金、 技术、人才等整合，合理调剂农机具的有偿使用，实行组织化、集约化、规模化 经营，连片作业，充分发挥了农业机械的科技水平，充分挖掘了土地资源的潜力， 使人、机、地的有机结合，实现农业生产要素的有机结合。农民的生产经营活动 更加具有目的性、组织性和市场化，提高了农业生产的组织化程度[3-4]。2.3合理配置、使用农业机械，提高利用率 在农机使用上讲究合理的机组搭配，由于农机合作社既有个体灵活、利益 直接的优势，又有信息广、整体功能强等优势，从而可以达到一机多用、合理调 度、本地作业与跨区作业有机结合，大大提高了机械利用率。
2.4促进土地流转 近年来，随着桐乡市农村社会经济的快速发展，在政府的大力号召下，土 地流转面积逐年增加，至2010年底，全市流转土地面积3333.33hm2以上，接近全 市耕地总面积的10%。石泾农业机械专业合作社充分利用农机具多、齐、机动性 强、生产规模大等优势，与农户签订土地流转合同，目前流转面积已达166.67hm2。
大面积的土地流转，既避免了合作社农业机械的重复购置和闲置浪费，解放了生 产力，提高了机械利用率，又提高土地利用率和劳动生产率，为该市实现农业的 产业化、规模化、集约化经营，并为最终实现实现农业现代化迈出了坚实的一步。
2.5促进农村二、三产业的发展 通过合作社实行机械化生产作业和土地规模经营，将当地很大一部分农村 劳动力从繁重的体力劳动中解放出来，加速了农村劳动力的合理流转，使农村富 余劳动力可以投入到二、三产业中去，增加农民收入，对促进农村经济发展、建 设社会主义新农村具有重要的现实意义。
3发展对策 3.1加强管理 进一步健全组织机构和合作社章程，明确人员、机务、财务、安全生产等 各项管理规章制度，并要严格遵守运行规范。实行民主决策、民主管理和民主监 督，职责清晰，责任明确，财务公开。通过抓规范管理，把目前还比较松散的合 作社办成创业型的经济实体[5]。
3.2引进人才 合作社要发展壮大，打响品牌，除加强管理、争取各级政府支持和借助国 家的优惠政策外，还要吸纳商业投资，更要广纳各方面人才，特别是管理型与技 术型的人才，有了人才保障，才能真正走上可持续发展之路[6]。3.3扩大服务领域，壮大合作社实力 调查发现，目前石泾农业机械专业合作社服务领域主要是粮油生产全程机 械化，且仅限于“产中”服务。为促进高效农业建设，适应大农机发展的需要，今 后应不断扩大服务领域，由粮油生产全程机械化服务向效益特色农业领域拓宽， 由“产中”服务向“产前、产后”延伸，才能提高经济效益，不断壮大自身实力[7]。