精准扶贫视角下农村职业教育发展研究
精准扶贫视角下农村职业教育发展研究 教育扶贫是精准扶贫的重要方式,尤其对于贫困的农村地区,教育是脱贫 的最重要措施。因此,在精准扶贫视角下,农村职业教育的发展受到了政府扶贫 工作的高度重视。农村职业教育的发展不仅能够帮助农村地区脱贫,而且对当地 经济发展和社会发展起着重要的推动作用,各地方政府积极重视农村职业教育的 发展,以帮助农村地区脱贫。研究精准扶贫视角下的农村职业教育发展不仅对我 国农村地区人才储备有着巨大的帮助作用,而且对农村地区的脱贫有着深刻意义。一、精准扶贫视角下农村职业教育发展的必要性 1.精准扶贫视角下的农村职业教育是建设小康社会的要求。我国小康社会 建设的难点工作是贫困的农村地区,如果贫困的农村地区无法脱贫,我国的小康 社会也就无法全面建成。精准扶贫视角下的农村职业教育是对农村地区的智力教 育扶贫,在精准扶贫视角下,农村地区职业教育的发展能够丰富农村地区劳动力 的职业技能,使农村地区的劳动力成为小康社会建设的重要组成部分,进而促进 农村地区的脱贫工作朝着集约化和精准化方向发展,加快我国小康社会建设。因 此,精准扶贫视角下的农村职业教育是建设小康社会的要求。2.精准扶贫视角下 的农村职业教育是当地经济发展的要求。精准扶贫工作不仅要帮助贫困农村地区 解决衣食住行问题,而且需要解决贫困人口的可持续发展问题。而经济发展是区 域可持续发展的关键。经济的发展依赖于科技水平和劳动者的职业素质。因此, 农村地区的经济发展离不开人才的支撑。但是,在当前区域经济发展的形势下, 我国很多产业都在向欠发达地区专业,欠发达地区的人才需求量不断增加但是, 很多农村地区的人才学历水平较低,没有接受过职业教育,缺乏职业技能,无法 达到用人单位的人才要求。在这种情况下,开展实效性强、教学周期短的职业教 育能够有效提高农村劳动力的职业技能,实质符合用人单位的要求,进而促进欠 发达地区的经济发展。因此,精准扶贫视角下的农村职业教育是当地经济发展的 要求。3.精准扶贫视角下的农村职业教育是贫困人口的精神需求。传统的扶贫工 作主要从经济角度入手,以保证贫困人口的基本生活。但是,在精准扶贫视角下, 扶贫工作不再局限于经济手段,而是通过加强贫困地区的社会环境建设,提高贫 困地区人口的职业能力来促进当地经济的可持续发展,实现贫困地区脱贫。在优 化贫困地区社会环境的过程中,精准扶贫着重强调精神文化建设,十分重视贫困 人口的精神需求。尤其在贫困农村地区,开展农村职业教育能够加强农村贫困人 口的文化教育,丰富农村贫困人口的文化生活,进而使农村贫困人就在提高自身 文化素质的基础上实现就业能力的提升。从一定意义上来讲,精准扶贫不仅使农村贫困人口从生活上脱离贫困,而且还要使农村贫困人口从精神上摆脱贫困状态。
二、精准扶贫视角下农村职业教育的基本要求 1.培养学生的脱贫能力。精准扶贫视角下的农村职业教育主要以培养学生 的脱贫能力为核心。这是因为贫困农村地区的脱贫工作需要农村人口具有脱贫的 能力和可持续发展能力。在这种情况下,农村职业教育要围绕学生的脱贫能力制 定专业课程,设置人才培养计划和培养方案,加强对贫困农村地区人口的思想教 育,提高贫困农村人口的积极性和自信心。另外,农村职业教育赢积极拓宽贫困 人口的视野,加强对贫困人口的智力教育和能力教育,使贫困农村人口具备一定 的就业能力,实现自身的可持续发展,在自身发展的基础上,带动贫困农村地区 的发展。2.采用多样性教学方式。在精准扶贫视角下,农村职业教育要重视课程 的实用性和贫困人口的学习水平和认知特征,采用多样性的教学方式开展教学。
为此,农村职业教育要积极了解贫困人群的需求,根据贫困人群的知识需求和精 神需求开展职业教育,既要重视理论知识教育,由于重视实践技能的培养。例如, 在地方政府可以根据贫困农村地区的地理位置设立乡镇教学集中点,采用集中授 课的方式向贫困人口传授职业理论知识和共性较强的实践技能。而集中教学的地 点既可以是教室,也可以是田地、聚居点、企业等场所。并且,在当前互联网时 代,农村职业教育应积极利用网络技术开展视频教学、网络课程等,使农村贫困 人口能够根据自己的时间安排学习职业知识和技能。另外,农村职业教育应积极 优化教学内容,使教学内容既要满足农村贫困人口的知识和能力需求,又要符合 农村贫困人口的接受能力,提高农村职业教育的效率。
三、精准扶贫视角下农村职业教育的发展策略 1.发挥政府主导作用。在精准扶贫视角下,农村职业教育的发展需要坚持 政府的指导作用,依据政府的相关政策开展。因此,政府应加强重视农村职业教 育的发展,充分发挥自身在农村职业教育中的指导作用。为此,政府相关部门应 积极树立精准扶贫理念,制定精准扶贫政策,明确规定农村职业教育发展的相关 规章制度。并且,政府应积极优化农村职业教育的统筹机制,引导社会资源流入 农村职业教育发展的过程中,加大对农村职业教育的资金支持,保证农村职业教 育的正常开展。另外,政府部分应制定农村职业教育与精准扶贫的发展规划,确 保农村职业教育在精准扶贫工作中的地位,加快发展农村职业教育。2.多渠道投 入。精准扶贫视角下的农村职业教育需要政府财政支持和扶贫资源的支持。首先, 政府赢积极支持精准扶贫视角下,农村地区脱贫特色产业的发展,使脱贫特色产 业与农村职业教育相对接;
其次,政府应积极投入农村职业教育的发展,加强农村职业教育的专业建设,提高农村职业教育水平;
再次,政府部门应设立专项农 村职业教育资金,用于建设职业院校基础设施,引进职业教育师资队伍等,优化 农村职业教育环境,促进农村职业教育发展;
最后,政府应积极鼓励企业、社会 组织和个人投入到农村职业教育发展的过程中,为农村职业教育提供资金和其他 教育资源,采用合作发展机制,帮助农村职业教育解决管理问题和经费问题,为 农村职业教育的发展注入活力。3.构建区域协同机制。精准扶贫视角下农村职业 教育的发展应积极与区域经济发展相结合,构建区域协同机制。这是因为,构建 区域协同机制能够使农村职业教育人才培养与区域经济发展人才需求相衔接,让 农村职业教育人才培养服务于区域经济发展。并且,区域经济发展能够为农村职 业教育提供教育资源,进而促进农村职业教育发展。为此,我国政府应以行政区 为单位开展农村职业教育,注重区域之间教育资源的平衡和互补。并且,政府应 根据区域特色产业开展农村职业教育,开设特色专业和课程,使农村职业教育人 才培养符合区域特色产业发展的要求。4.建设优质师资队伍。
作者:丁怡舟 单位:西华师范大学政治与行政学院