图书馆员继续教育问题分析
图书馆员继续教育问题分析 一、引言 近年来，我国图书馆人力资源结构正在朝高学历的方向转型，拥有硕士、 博士学位的馆员人数越来越多，硕士学历馆员逐渐成为图书馆开展知识服务的生 力军[1]。但是，本科学历馆员仍是图书馆的主力，新进入而没有图书馆专业教 育背景的馆员人数占很大比例，图书馆总体上队伍老化、观念陈旧、知识单一的 状况没有根本改变。当前“互联网+”正在向各行各业深度渗透，图书馆也在所难 免，图书馆的资源建设和知识服务越来越多地依赖于网络信息技术。“互联网+” 环境下，图书馆员需要具备更高的图书馆专业技能、网络信息软件操作水平、综 合知识水平和学科研究能力，才能适应图书馆数字化转型需要。在这种形势下， 加强图书馆员继续教育，提升图书馆员队伍整体能力素质，是建设“互联网+图书 馆”，实现图书馆资源升级、服务转型的重要举措。二、图书馆员继续教育存在的问题 1.机制不健全。由于我国图书馆管理体制的问题，图书馆行业分立，相互 之间既无隶属关系，也较少有业务来往。与此对应，图书馆员的继续教育基本上 也处于各行其事的状态，没有形成统一的馆员继续教育管理机制和规章制度。相 当部分图书馆并无专门的馆员继续教育管理部门，没有专项经费支持，也无专人 负责馆员继续教育工作，上级主管部门一般也很少关注馆员继续教育方面的具体 情况。由于缺乏馆员继续教育工作的明确导向和规范管理，图书馆开展的馆员培 训在教学管理、培训目标、培训内容等方面都存在很大的盲目性和随意性。2. 重视程度低，培训机会少。经过多年的实践探索，馆员继续教育形成了一些固定 的模式，有学者总结为自主学习模式、馆内培训模式、科学研究模式、课程教授 模式和远程教授模式[2]。这些模式沿用多年，为图书馆的人才培养发挥了巨大 作用。但随着图书馆事业的发展，许多图书馆对馆员继续教育的重视程度反而有 所下降，认为馆员学历水平不断上升，其能力素质足够满足图书馆工作的需要， 再加上工作繁忙，馆员离岗培训难以安排，导致馆员参加继续教育培训学习的机 会越来越少。目前，大部分图书馆尚未开展“线上”培训，线下的培训方式主要是 参加研讨会、参观其他图书馆、听演讲或座谈会等[3]，这类学习培训一般都是 临时选派，参与人数少、时间短，无法深入学习交流，达不到普及提高的目标。
3.师资匮乏，教材短缺。由于缺乏专门的图书馆员继续教育培训机构，目前并没 有建立一支稳定的馆员继续教育师资队伍。目前的馆员培训，老师一般是资历较老的馆员、高校图书情报专业教师，以及相关行业的的专家学者。这些老师都有 各自的岗位和工作，参与馆员培训，只是属于临时兼职性质，平时与普通馆员的 接触交流并不多，对馆员工作中遇到的具体问题和困难可能并不十分清楚。馆员 培训的内容也缺乏连续性和系统性，没有馆员继续教育培训规划，也没有专门教 材。馆员继续教育课程缺乏多样性，馆员很难选择自己需要的内容进行学习，有 些培训内容年年重复，与馆员实际工作相差甚远。
三、“互联网+”对图书馆员继续教育的影响 互联网与社会各领域的融合发展是不可阻挡的时代潮流，“‘互联网+’是把 互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织 变革”[4]，从而为社会发展注入强劲动力。近年来，图书馆的发展也印证了“互联 网+”的强大力量，图书馆的图书管理、资源建设、知识服务已经离不开网络技术 的支持。有学者提出“Lib4.0”概念，认为Lib4.0就是“互联网+”图书馆、智能图书 馆、大数据图书馆[5]。对于图书馆员继续教育，“互联网+”带来的既有机遇，也 有挑战。1.馆员继续教育内容需要与时俱进。“互联网+”时代，创新已经成为社 会的主旋律，如果故步自封，必然被时代淘汰和抛弃。“互联网+”对图书馆的革 新是根本性的，众多业务流程被重组，图书馆提供知识服务的时空范围大大扩展， 表现为从线上到线下，从馆内到馆外，从仅是上班时间到24小时不间断。在这种 情况下，馆员继续教育的内容如果不紧跟形势，不断更新，自然不能满足图书馆 队伍建设的需要。只有与时俱进，密切跟踪图书情报理论和技术发展前沿，与图 书馆工作的创新发展同步，馆员继续教育才能真正发挥对图书馆工作的推动促进 作用，也才能吸引图书馆员的学习热情。2.馆员继续教育形式需要灵活多样。传 统以线下为主的馆员继续教育有很多局限，例如馆员离岗培训与工作冲突的问题， 培训时间成本与资金成本过高的问题，师资不足与培训机会不多的问题。要解决 这些问题，就必须采取更灵活多样的培训方式，尤其要充分利用“互联网+继续教 育”的线上培训方式，使馆员继续教育更加便利、高效，覆盖面更广。近年来， 各种网络培训学习平台陆续出现，馆员继续教育要借鉴其他行业网络继续教育的 成功经验，根据图书馆行业的性质和特点，建立图书馆从业人员继续教育网络学 习平台，使图书馆员足不出户，就可以完成提高业务技能、扩展知识视野的学习， 不仅投入少、效率高，而且不耽误工作。对图书馆来说，通过网络平台进行继续 教育，可以弥补资金短板，使继续教育覆盖全体馆员，实现对馆员培训学习的有 效监督和考核，并形成长效机制，做到学习常态化、内容系统化、管理制度化， 推动图书馆人才队伍建设健康发展。3.馆员继续教育保障需要巩固加强。良好的 外部保障是图书馆员继续教育成功的关键。当前馆员继续教育之所以举步维艰，和外部支持的欠缺有很大关系。“互联网+”所带来的技术革新，并不能解决诸如 规章制度不健全、管理体制不完善、财政投入不充足等方面的问题，相反还会带 来更多由“互联网+”所开创的新领域中的类似问题。如果不能很好地解决“互联网 +”环境下馆员继续教育面临的机构协调、管理规范、财政投入等问题，新技术的 应用和推广将会受到极大限制，其效用也会大打折扣。
四、“互联网+”环境下图书馆员继续教育发展思路 虽然“互联网+”已经渗入社会各个领域，但图书馆对“互联网+”的接受和应 用显然还不够。学者陈超就认为，“从实践层面看，我国公共图书馆的数字化转 型远远不够，资源、服务和管理等诸多层面都尚未真正实现范式转型”[6]。教育 信息化是时代发展的趋势，在图书馆领域，“互联网+馆员继续教育”应是未来的 发展方向。充分运用网络信息技术，建设集学习、管理、考核于一体的馆员继续 教育网络学习平台，“互联网+”将重塑馆员继续教育形态，推动馆员继续教育持 续健康发展。1.建设图书馆员继续教育网络学习平台。网络学习平台又称学习管 理系统（LearningManagementSys-tem）、E-learning平台或网络教学平台等。万 维网发明之后，在线教育很快蓬勃发展起来，由于需求和市场的庞大，吸引了众 多的竞争参与者，相关的软件系统不断进化。时至今日，网络学习平台已经经历 了四个发展阶段，即内容管理系统（CMS）、学习管理系统（LMS）、学习内 容管理系统（LCMS）和学习活动管理系统（LAMS）[7]。学习活动管理系统 （LAMS）可以在技术支持下组织各种教学活动，关注学员的学习体验和情感需 求，使得学习更加轻松、个性和深入。技术的进步使得建立网络学习平台的门槛 越来越低，任何一个公司、企业或单位都有可能凭借较少的资金投入，打造一个 专属的网络学习平台。网络学习平台主要由三部分功能模块构成，即系统平台、 资源库、学习过程管理。（1）系统平台。系统平台的建设，可以借助市场的力 量，通过购买软件产品和订制服务，快速完成图书馆员网络学习平台的搭建。目 前，占据市场大部分份额的网络学习系统，包括清华教育在线THEOL、Blackboard 网络教学平台以及开源的网络学习平台Moodle、Sakai和Drupal等。近年来，互联 网巨头纷纷布局在线教育，出现网易公开课、中国大学MOOC、腾讯课堂、新东 方在线、淘宝教育等一大批网络学习平台。图书馆如能和这些公司合作，打造一 个开放式的馆员继续教育学习平台，可以获得更加强大的技术支持和发展动力。
随着移动终端智能设备（平板电脑、智能手机、电子阅读器、PDA等）的普及， 移动学习成为一种深受欢迎的新型学习方式。图书馆员继续教育网络平台应该也 是一个移动学习平台，要充分利用现有软硬件技术发展所带来的机遇，为馆员继 续教育创设真实的学习情境，提供更加灵活、稳定的无缝学习体验。（2）资源库。网络学习平台的核心在于教育内容和资源，技术只是助推器而已。资源库的 建设费时费力，需要持续的资金投入，目前来看，其主要的模式仍是与企业合作， 通过订制和购买，实现资源库建设的快速规模化和系统化。在掌握了资源制作和 发布的相关技术之后，后期可以根据需要，由图书馆技术部门制作上传学习资源， 既可以节省资金，又能快速响应学员需求，实现网络继续教育的良性发展。图书 馆员继续教育资源库的建设，应面向馆员大众，适应不断变化中的图书馆资源建 设和读者服务的需要，既要着眼当下，又要兼顾未来，有利于馆员知识更新和技 能提升。资源库的内容，主要包括馆员职业道德教育、图书情报学专业知识、图 书馆管理知识、现代信息技术知识等。课程设置要兼具原则性和灵活性，不能搞 一刀切，可以分为必修课和选修课。必修课是所有馆员必须完成的学习内容，强 调基础性和普遍性；
选修课则是馆员根据自身岗位工作特点和兴趣爱好，自由选 择完成的学习内容。（3）学习管理。馆员继续教育网络学习平台一个重要的功 能是学习过程管理，包括学员注册登记、档案管理、课程选修、学习进度、考核 成绩等等。借助大数据、云计算、人工智能等先进的信息技术，网络学习平台可 以实现对学习过程的全面追踪管理，预测学习结果，改善学习体验，使学习更加 轻松、效果更加显著。学习管理不仅仅是简单的学习行为记录和成绩评判，更重 要的是为学习者提供更细致和个性化的学习支持服务。基于大数据和云计算的学 习分析技术，通过数据挖掘、分析和预测，可以捕捉每位学习者的兴趣爱好、学 习风格、学习进度等，并由此自动推送学习资源、辅助制定学习计划、督促完成 学习任务。学习管理还可以方便管理部门了解掌握情况，根据馆员继续教育网络 平台提供的数据进行各方面工作的调整和改进。2.加强馆员网络继续教育的推广 和应用。（1）完善法律法规。立法是继续教育顺利实施的重要保障。“制定一部 独立的、体现中国继续教育特色的《继续教育法》，既是继续教育顺利发展的需 要，也是迈向学习型社会、构建终身教育制度必不可缺的步骤。”[8]目前，我国 图书馆员继续教育工作存在流于形式、缺乏连续性和稳定性等问题，原因还在于 相关工作未纳入法制轨道，没有完善的规章制度加以约束。虽然馆员继续教育的 理念已经深入人心，但继续教育没有与职称评定、绩效考核等挂钩，没有形成强 制性的学习制度，导致馆员继续教育工作可有可无、不受重视。要改变这种状况， 必须完善图书馆员继续教育规章制度，明确馆员继续教育的角色和地位。应制定 图书馆员继续教育实施条例，对馆员继续教育的具体实施部门、监督机关、财政 投入、教学形式等问题作出明确规定。要充分肯定网络学习平台在馆员继续教育 中的重要作用，推动信息技术与继续教育融合创新发展，构建一个网络化、数字 化、个性化、终身化的图书馆员继续教育体系。（2）健全组织机构。目前，图 书馆继续教育基本处于各自为政、各行其事的状态，缺乏统一的组织机构和协调部门，这与图书馆管理体制的条块分割、互不隶属有关。要使图书馆员网络继续 教育顺利开展，必须有健全的组织机构和顺畅的协调机制作为保障。目前来看， 图书馆管理体制改革在短期内很难有所突破，只能在现有框架内，充分发挥各种 协调机制的作用。国家图书馆是图书馆事业的首要推动者，对图书馆员继续教育 工作，国家图书馆应发挥主导者和协调者的作用。主导者的作用主要是指通过促 进国家立法或促进行政干预，争取政府对馆员继续教育的资金投入，推动馆员继 续教育常规化和制度化，主持馆员继续教育网络学习平台和资源库的建设；
协调 者的作用主要是指联络各类型图书馆共同制定馆员继续教育的规章制度，推动馆 员继续教育网络资源平台建设中的分工合作和共建共享，避免重复建设和资源浪 费。国家图书馆通过中国图书馆学会及其下属分会等机构对馆员网络继续教育工 作进行组织协调，制定学习制度，规范学习内容，统一考核标准；
各图书馆内部 成立馆员继续教育的机构部门，负责具体工作的贯彻落实，并向上反馈馆员学习 体验，提出优化和改进网络学习平台的意见建议。（3）加强外部保障。图书馆 员网络继续教育不仅依靠图书馆创新发展和馆员自我提升的内在需要，还需要良 好的外部环境和各方面的配合支持作为保障。除了法律法规和组织机构外，重要 的外部保障包括资金投入、网络学习认证、激励与惩罚机制等。相比传统的培训 学习模式，图书馆员继续教育网络学习平台具有低成本、高收益的优势，但低成 本并不意味着无成本，网络学习平台的建设和使用都需要持续的资金投入。图书 馆是一项公共文化事业，政府应作为图书馆员继续教育网络学习平台的投资主体， 将馆员继续教育列入专门的开支预算。图书馆继续教育网络学习平台要积极吸引 多方投资，充分发挥企业和市场的力量，节省建设经费，提高资金使用效益。馆 员通过网络平台完成的培训学习，要提供权威有效的继续教育学习认证，并作为 馆员职称晋升和绩效考核的依据之一。继续教育网络学习平台还应建立激励机制 和惩罚机制。对参与共建共享的图书馆，要积极鼓励其参与平台和资源建设，组 织馆员学习，建立馆内网络继续教育学习制度；
对参与网络平台学习的馆员，要 持续改善他们的学习体验，积极组织线上线下的学习交流，根据学习时长、完成 的学习任务和成绩考核情况，给予相应的奖励。
五、结语 《国家教育事业发展“十三五”规划》提出，要“面向城乡从业人员广泛开 展教育培训服务，特别是面向行业企业，持续开展职工继续教育，重点增强职工 职业理想，提高职业道德、技术技能、管理水平以及学历层次”[9]。图书馆是国 家“终身教育体系”建设中重要一环，馆员自身继续教育也不容忽视。在网络学习 如火如荼发展的今天，图书馆员继续教育仍然依靠传统的线下学习方式，显然已落后于时代发展。信息技术与教育的融合是不可阻挡的大趋势，正在改变教育模 式，重塑教育生态。图书馆员继续教育只有拥抱新技术，探索建立“互联网+馆员 继续教育”，才能实现弯道超车、跨越发展。但是，馆员网络继续教育仍有许多 需要解决的问题。馆员网络继续教育的质量标准如何制定，学习效果如何评判？ 如何避免学习者投机取巧，在没有监管的情况下形式主义地完成学习任务？如何 准确核算网络学习平台的建设成本，并最大化地发挥其社会效益？这些问题不解 决，势必影响图书馆网络继续教育的健康可持续发展，影响馆员网络继续教育学 习认证的权威性和社会接受度，也影响政府主管部门对馆员继续教育网络学习平 台持续投资的信心。不过，和任何新生事物一样，图书馆员网络继续教育也应该 在实践中成长，在实践中接受各方的质疑和挑战，在实践中解决遇到的各种问题， 最终在实践中走向成熟。
作者:李业根 单位:中共江西省委党校