[我国古代秘书选拔制度是怎么样的] 中国古代选拔制度

我国古代秘书选拔制度是怎么样的

我国古代秘书选拔制度是怎么样的 我国古代秘书选拔制度论文篇1 浅谈中国古代秘书选拔制度 摘要:我国历代君主都懂得秘书工作的重要性和必要性。故在秘书人 才的选拔问题上,历代朝廷的君主都有自己独特的方法。他们不仅要求秘书人员 具有良好的职业道德,还必须具备丰富的学识、才能。此外,秘书人员的选拔还 促进社会文化的进步,在某种程度上讲,秘书人员的选拔正是一个国家政治文化 的体现。关系到国家公共事务的发展和建设。其中秘书选拔制度大致分为三个阶 段:一是原始社会时期的推举禅让制;二是奴隶社会时期的世卿世禄制及选贤任 能制。二是奴隶社会时期的世卿世禄制及选贤任能制;三是封建社会时期荐举、 征召和科举制等。

关键词:秘书;演变;制度;时代意义 我国的秘书工作,随着人类社会的发展而产生并迅速发展。而在中国 历史上秘书工作究竟起源于何时,学术界有两种不同的观点。一种观点认为“秘 书工作发端于夏代的奴隶社会”,[1]而另一种观点则认为“秘书工作起源于尧舜时 期”。[2]古代秘书工作,简而言之就是“秘书在朝中,主要从事起草一些君主所要 颁布的诏令,记载一些国家的重要事件,及君主的一言一行,编纂史书以及收集 和保管等工作。”[3]在古代,秘书的选拔制度是国家社会政治生活的一项重要内 容,关系到国家机制的正常运转,历来为统治阶级所重视。对于秘书人员的选拔, 都建立了相应的选举制度。下面我们就来就三种不同时期对秘书的选拔制度作一 浅谈。

一、原始社会时期的秘书选拔要求 “氏族是人们按照血缘关系自然而然地组成的一种社会组织,规模一 般很小少者数人多者数十人、上百人以同一个女始祖或者男始祖的几代直系亲属 及其配偶为限。几个血缘最近的氏族组成胞族若干个有通婚关系的氏族或胞族组 成部落。”[4]“氏族组织虽然规模比较小 但也有许多公共事务需要处理。因此就 必然产生一定的管理机构和管理制度”。[5]随着原始社会末期管理事务的需要就 产生了秘书人员。这个时期的秘书人员主要表现为三种“一种是管理者既从事社会组织管理活动又从事管理活动中的秘书活动。管理者和秘书合二为一。

管理者即氏族首领兼职秘书。一种是由一些经验丰富的长老掌管火、 天时、祭祀、调解纠纷等事务。这些长老经常协助氏族首领处理公共事务,因而 有‘四辅’之称。这类人员有的既是小部落的首领又是部落联盟首领或氏族首领的 辅助人员。有的则是氏族首领左右的长老可以说他们充当着部落联盟首领的老师 和秘书。还有一种就是专门承办秘书活动的人员。这些人员有一定的职务和部落 首领一样是通过民众大会选举或者禅让而产生的。”[6]《尚书尧典》中记载了推 选产生秘书职官的过程“帝曰‘咨四岳有能典朕三礼佥曰 ’‘伯夷 ’帝曰‘俞!咨伯汝 作秩宗。夙夜惟清直哉惟清。’‘伯拜稽首让于夔、龙。’帝曰‘俞,往钦哉 ’”[7]可 见 舜时期对秘书人才 的选拔主要是通过民众大会选举产生的。

二、奴隶社会的秘书选拔制度 (一)夏商周时期 夏商周三代,文化教育事业被垄断于贵族之手,普通百姓的子弟很难 受到教育,史官的职务也大多数由贵族世代相袭。作为具备高文化和业务知识的 史官,一般不易产生于普通的劳动者家庭,也无法从大量的白丁中选拔。

夏朝设立太史令、秩宗;太史令即是辅助夏王处理国政的机要秘书长, 他们为国君记录言行、起草和保管文书、掌管典志,也有的还了解民情、提出建 议、协助国君制定法令。而秩宗则是传说中的尧、舜两王都设置的官职之一,其 主要是司典宗教祭礼。到了殷商,便开始了“巫史合一”,称为“史巫”,负责占卜、 传达亡命、保管文书。秘书官吏必须具备文字、天文、军事、政治、占卜等多方 面的丰富知识和技能。西周时期我国奴隶制逐渐瓦解,出现了史巫分家,史官任 秘书工作。中央政府形成以卿为首的政务部门“卿事X”和以太守为首的事务部门 “太史寮”两者并列的局面。

(二)春秋战国时期 社会大变革,正是我国古代社会从奴隶制向封建制过度的时期。同时 也是我国社会处于战争频繁、兼并剧烈的动乱变革时期。这时候的秘书工作,对 内要参与国王决策、起草文书、宣布命令;对外还要接受访问、接收信件。这一 时期秘书的特点是分工明确、职责重大、地位上升、可以参政。其秘书官职主要 有御史、主书、尚书、御书、掌书等。其中战国时期出现另一新的官职――左徒。左徒为战国时楚国设置,地位相当于现在的秘书长。

三、封建社会时期的选举制度 (一)秦代 秦王嬴政顺应历史潮流,广泛收揽人才、不断变革政治、在兼并战争 中取得最后的胜利。建立了我国第一个统一的中央集权制国家――秦朝。所以秦 朝十分重视吸取历史经验教训。进行了一系列适应中央集权统治的政治变革,如 设立“三公九卿”[8]。这对秘书人员的选拔产生了直接而巨大的影响。因为秦朝是 第一个统一的中央集权的封建国家,其所用秘书的主要特点是世代相袭。当时以 承办文书为主要业务的秘书人员称"史"。这是一种专门职业,世代相袭。其后代 自幼就被送入专门的学校学习,这是最早的培养秘书人员的专门学校。秦律规定, 凡非史之子不得混入这类学校,违者治罪。同时,凡犯过罪的人也不能担任文书 工作。

(二)汉代 汉代,随着统一封建王朝的巩固,选用秘书官员已着重于测试其业务 能力。主要采用的是察举、征召、辟除等方式选用秘书人员。汉代选用秘书人员 已着重于业务能力。当时,中央政府机构尚书台和御史府任用秘书,需经过严格 的考试。《汉书艺文志》和《说文解字》卷十五引《尉律》中均有记载。这些部 门的秘书,年龄须在17岁以上,要能背诵书九千字以上,并考其大篆、小篆、刻 符、虫书、摹印、署书、书、隶书等八种字体。每年年底,先在郡一级考试,合 格者由郡守移送于京城,再经太史面试,取其中优秀者派至尚书台和御史府任尚 书令史,掌写文书。尚书台中为朝廷起草公文的尚书侍郎,要求更高,除注重其 文采外,还很重视实际工作的锻炼。初入台时只能任尚书郎中,为见习官员,满 一年后升为尚书郎,协助诗郎办理文书事务,三年后才能任尚书传郎 (三)魏晋南北朝 魏晋南北朝的官制,上承两汉,下开隋唐。是由秦汉的三公九卿制向 隋唐的三省六部制严谨的过渡形式。三省即指门下省、尚书省、中书省。其中中 书省则是典型的,中央政府的秘书机关。秘书由始于东汉桓帝时初设的秘书监, 一直到曹操出任魏王时改名为秘书令。到曹丕称帝后,为了抑制朝臣权力、巩固 其地位,采取了分散权力的办法,以扩大中书省的权力。对尚书台权力进行衰减,又一次对权力进行了 调整,将其秘书令改为中书监、中书令。到了晋时期,仍 设中书省,并将魏朝在中书省另设的秘书监改为秘书寺。同时在秘书寺下设立秘 书卿、秘书少卿、秘书丞和主簿官,形成一套完整的秘书机构。南北朝时期,梁 武帝又把晋代的秘书寺改为秘书省,使它成为与三省平行的秘书工作机构。

此外,秘书写作已发展为一门专业性很强的技艺。统治者在选用秘书 时已要求其精于业务,以提高文书工作的质量和使文书卷面字迹美观。当时,士 人中出现了文、笔之分。文即文章诗赋,须有情辞声韵。笔即公文,不须有韵, 也不必具有文采,只须直言,着眼于叙事达意,施于实用。凡表、奏、书、檄等 公文皆称笔,它有一定的格式,多为四字一句。能写文章诗赋的士人不一定能拟 写公文。为此,产生了许多专以拟写章、表、书、奏的著名人才。

(四)唐代 唐代选用秘书的要求已趋于全面,为了避免宰相过度膨胀的权力,皇 帝也经常提拔身边品位低、资历浅的小臣掌管机要,作为为皇帝直接服务的秘书 官。唐初重用的秘书官是中书舍人,到唐玄宗时,开始以翰林院学士代替中书舍 人。翰林院实际上就是皇帝机要的秘书处。

汉代不但要求秘书人员文化水平高,工于书法,擅长写作,还要求其 娴于辞令和有制理公文的能力,且考虑到了外貌的要求。唐代以科举考试取士, 凡应试士人须经所在学馆或地方政府初试,合格者送礼部参加省试。省试录取者 为进土及第,他们还须通过束部主持的释褐试才能接官。释褐试包括身(身材相 貌)、言(口才)、书(书法文理)、判(判理政事的能力),先考书、判,凡“楷美道美”、 “文理优长”,即书法工整、文理通顺、判事能力强者,才能再看其是否“体貌丰 伟”、“言辞辨正”,即相貌端正、口齿清楚。四项全通过者授官,其中大多数授 予九品小品,派往地方政府任文吏,日后再逐渐提升。

(五)宋代 宋代以直接考试拟写应用公文的能力选用秘书。选拔目的具体,要求 明确,将秘书选拔制度大大推进了一步。宋哲宗采纳此建议,特设宏词科,专门 选拔朝廷所需的文字秘书,规定只有取得进土资格者才能报考,以要求考生必须 博览古今、熟悉经史,有很高的文学修养,在此基础上再试其公文写作能力。相 当于今天从有高学历的知识分子中考选文字秘书。自此形成了两宋选拔朝廷文字 秘书的制度。南宋高宗时,改词科为博学鸿词科,并放宽报考限制,以扩大生源,不论有无出身者皆可应试。但是,考试规则愈加严格,考试的内容应用性更强, 规定"以制、诏、书、表、露布,檄、箴、铭、记、赞、颂、序十二件为题。"凡 报考者,须依这12种文体各作应用公文2篇,于报名时递交礼部,由学士院中的 学官审阅,合格者才准予考试。京城外的应试者,若为现任官、须将作文交上司 审阅,合格者才允许离任赴京应试。考试时从12种文体中取6件命题,答卷要求 准确、通顺、简练。录取者分上、中、下三等授职,并可减少磨勘(升迁的考授 期)年数。

(六)元、明、清时期 元代,秘书选拔制度已趋于成熟,不仅要求秘书须有良好的品行、业 务能力、实际经验,而且还创立了逐级升补的办法。有效地保证了上一级机构中 秘书人员的素质。其中凡国家政务中枢中书省的秘书须从枢密院、御史台的秘书 中选用,而枢密院、御史台的秘书从六部的秘书中选用,六部的秘书则从诸路岁 贡(各地每年按规定向中央贡献人才)中任用,“岁贡”须通吏事、知经史。同时, 内外职官中有足以能胜任秘书工作者,也许罹用,后规定半数的秘书须由在职官 吏充任。

明代,科举制度臻于完善。统治者通过层层考试,将最优秀的人才选 拔出来,任用为朝廷各部门重要的兼职或专职秘书,并由进士、举人担任地方政 府中的秘书,普遍提高了秘书的文化素质和各级秘书工作的质量。

清代科举考试分数级,最后通过殿试(皇帝亲自主持的考试)的被称为 进士。进士的前三名,即状元、榜眼、探花,授予翰林院修撰、编修之职,负责 记录皇帝的起居注、进讲经史及草拟朝廷册诰等公文,为带有秘书性质的官职。

他们如升任翰林学士,则往往入内阁,成为朝廷拟制公文的高级秘书。其余的进 士再经过一场考试,称馆选,考取者入翰林院学习、称庶吉士,三年期满,成绩 优秀者授编修、检讨,次一等的用为六科给事中、主事、中书告人、行人等秘书 官和其他官员。地方各官衙中的秘书官也多任用进土、举人担任。清代设立了协 助皇帝处理军政事务的军机处,相当于皇帝的机要秘书处。军机处人员精干,除 若干名军机大臣外,具体处理文书等事务的秘书官称军机章京,俗称“小军机”。

古代秘书选拔制度经历了原始社会、奴隶社会、封建社会三个时期的 变更。每个时期的每个朝代都根据自己国家的具体情况制定一些列符合历史发展 的秘书选拔方式。无论在内容还是形式上,都具有自己独特的一面。古代的秘书 选拔制度对秘书人员人才素质、技能的要求也为我们当今的秘书的培养和选拔提供了很多值得借鉴的方法。

总结 综上所述,可知古代的秘书选拔制度是由低级至高级、由简单至复杂 逐步完善起来的。就其选拔方式而论,有学校培养、科举考试、聘用、从有实际 经验的职官中精选和从下级机关秘书中提拔等。秘书,既是专业服务业的重要方 面,又是国际上最为广泛的社会职业之一。从古至今,优秀的秘书人才以其卓越 的处理文书与事务的知识和能力以及良好的管理能力,在完成辅助领导工作、综 合处理相关事务、提升管理效益等方面扮演着重要的角色。