大学生法制教育实效性研究
大学生法制教育实效性研究 摘要:培养大学生法律素质是依法治校、提升高校办学质量的必然要求，也是近 年来培养综合性大学生、提高大学生适应社会能力的必然要求，对社会主义法制 建设和实现中国梦的伟大建设具有重大意义。然而，当今大学生的法律知识不足， 日常生活中法律观念不强，对法律的信仰不够，进而践行法律的能力比较差。运 用多种手段加强大学生法制教育的实效性，培育大学生法制观念和信任感，让他 们学会积极运用法律武器解决现实问题，是新时代培养合格大学生的诉求，也是 构建文明和谐校园的要求。关键词:法制教育;实效性;法律知识;法律观念 大学生是实现建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国 这一宏伟目标的后备力量和储备人才，是建设社会主义法治国家的中坚力量。所 以，加强大学生的法制教育，提升新时代大学生的法律素养亟不可待。本文重点 分析当前大学生法制教育中存在的问题，针对这些问题，提出增强大学生法制教 育时效性的途径，以供参考。
一、我国大学生法制教育的实效性不理想 (一)法律知识不足。从20世纪80年代开始，我国陆续在高校进行大学生法 制教育，法学专业的学生接受系统而全面的法律专业知识，非法学专业的学生则 仅在入学第一年学习《法律基础》这门课程。2005年，《法律基础》和《思想道 德修养》合并成《法律基础与思想道德修养》作为新生入学第一年的必修课，同 时也是非法学专业接受法制教育的普及课程，该课程更倾向于思想道德教育，仅 用部分章节阐述法律、宪法、法治、人权等要点，大学生接触到的法律知识比较 少。教学中，教师一般采用传统的授课方式，简单罗列法律知识要点，没有生动 的案例教学分析和实践环节;加上考核方式单一，学期末采取闭卷考试的方式， 多以名词解释、简答题、辨析题等形式考查学生。［1］这样带来的后果是学生 上课听不进去，全靠学期末一周“突飞猛进”，死记硬背应付考试。所以，全靠这 门课程增强大学生的法律知识，很难达到理想的效果。(二)法律观念欠缺。当前 大学生的权利意识一般都比较强，但是义务观念相对薄弱。［2］比如，在发展 党员、评优评先过程中，有些不关心考评过程，不关注自己平时是否为班级、为 同学做过贡献，只看自己是否在公示名单里面，结果出来以后发现自己不在公示 名单，便迅速去找辅导员或者学院领导要说法。这说明学生权利意识增强了，但 是忽略自己应该履行的义务，没有认识到权利和义务的一致性。近两年频发的“校园贷”已经造成多例悲剧，高校为了抵制“校园贷”都在加强防范教育，但是仍然 有很多学生以身涉险、以身试法。这也引起我们的反思，“校园贷”之所以在高校 盛行不衰，很大的原因是学生根本没有认识到它的违法性，欠下巨款无力偿还， 不去公安系统报案，用极端的方式结束生命以逃避债务，也说明了这一点。(三) 对法律缺乏信任。建设社会主义法制国家需要全民尊重法律，树立法律至上的理 念。受到整个社会环境的影响，不少学生对法律缺乏信仰，却相信特权，迷恋关 系，对法律所赋予的检举、控告等权利，采取“远而避之”、“事不关己高高挂起” 的态度;当自己的合法权益受到非法侵害的时候，首先想到的不是运用法律武器 捍卫自己的权益，而是托关系、靠人情，甚至用“以暴制暴”的违法手段解决问题， 这也是一部分大学生走上犯罪道路的原因之一。［3］(四)法律践行能力不强。
法律知识不足，对法律的信任不强，没有养成运用法律武器解决问题的习惯，导 致当代大学生对法律的践行能力不强。［4］由于受到高校的严格管理，大部分 学生可以做到遵守校规校纪、法律法规，不会主动去破坏法律。但是当大学生自 身或者他人人身、财产受到非法侵害时，运用法律武器解决问题的速率和主动性 是令人失望的。现实生活中，很多大学生不能主动运用法律知识和手段解决如劳 动就业、学位学分、社会资助等自身的问题。例如，学生花几千块钱报名驾校考 试，钱交了，驾校搬走了，驾校不承认学生的报名，很多学生不会主动想到运用 法律起诉驾校，有的学生选择“花钱买个教训”、有的联合几个学生一起到驾校拦 截企图讨个说法。所以从解决实际问题的角度出发，增强大学生法制教育的实效 性也是非常必要的，也是维护社会和谐秩序的必然要求。
二、增强大学生法制教育的实效性的途径 (一)培养大学生法律意识。当代大学生已是“90后”、“00后”，他们个性张 扬、接受知识的能力和动手能力都很强，经常接触高科技产品，在网络和现实生 活之间随意切换“模式”，自我意识非常强，但是社会责任感和辨别是非的能力比 较弱，对“90后”、“00后”大学生进行法制教育目的是培养他们的法律意识。只有 养成了正确的法律意识，他们才能在日常生活和学习中按照法律的要求规范自己 的言行，养成运用法律武器解决问题的习惯，从而渐渐树立法律至上的理念，信 任法律，用法律约束自己，服从法律权威。［5］培养大学生法律意识，要将法 制教育贯穿于整个大学阶段，从新生入学教育开始，设置专门法制主题讲座，每 一学年根据年级特点，制定各具特色的法制教育计划。例如，学生入学第一学年 守好法制教育的主阵地《思想道德修养与法律基础》，为大学生法制教育打好理 论基础;第二、三学年可结合时事热点、动态案例进行具体部门法的教育;毕业这 一年可以结合就业、签约、劳动纠纷等等、大学生在接下来找工作过程中可能遇到的相关事项，进行劳动法、合同法等教育。这样，大学生的法制教育在整个大 学期间一直继续，对法律不会感觉陌生、疏远，慢慢地能把普遍性的法律转换成 常识，法律意识也就会日渐增强。(二)改变法制教育方式。当前高校开展法制教 育的主要方式依然是课堂教学，学生获取信息和知识的途径既丰富又便捷的情况 下，对教师授课的方式就提出了挑战，如果还是一味地“填鸭式”教学，大部分学 生感觉课堂枯燥乏味，宁愿选择做一个“低头党”。所以教师既要丰富自己的理论 知识，也要在教学手段上下功夫，结合贴近学生、贴近生活的实际法律问题，把 重点放在最能体现法治精神、最有利于培养大学生法律意识的部分，灵活运用多 媒体教学手段。引入具体的法律案例，对于一些有争议的课题开展专题教学，让 学生大胆讨论;也可以引用现身说法、角色体验等方式，让学生切身体验法律的 效用。还可以把法制教育延伸到课堂以外，可以根据学校所处的地理位置和环境， 联系有关单位建立稳定的实训基地，有计划地组织大学生进行实践活动;不定期 开展社会调查、创作法律情景剧、开展模拟法庭等学生群体活动。大学生在不知 不觉中，达到“与法同行”、“法律伴我成长”的效果。［6］这种“润物无声”的教 育方式也可以形成一种常规态势，例如，在开展社团、班干部等换届活动时渗透 选举法、宪法教育;在评奖助学金时，渗透部门法程序的公开、公正、公平;在寒 暑假社会实践活动中渗透物权法、婚姻法、劳动法、义务教育法等相关教育。(三) 家校联动、全员参与法制教育。大学生法律素养的形成与发展受整个社会生活系 统的影响，社会各个领域、各个组织单位都有义务承担法制教育的义务，对大学 生来说家庭和学校无疑是最重要的教育载体。由于家庭对大学生的教育具有一定 的随意性和自发性，疏于从理论和意识形态教育大学生，而对于他们在学校的表 现了解和关注甚少，这样即使学校法制教育很成功，如果家庭法制教育缺失甚至 背道而驰，那么对大学生的法制教育实效性将功亏一篑。所以学校平时应该加强 和家庭的联系，定期向家长反馈学生的在校表现;举办家长委员会，共同商讨学 生成长、成才等有关问题。另外，学校的所有教职工和学生团体，甚至大学生自 己都是开展法制教育的一员。除了要从宏观上通过系统的教育来统筹法制教育， 平时要严格按照法律的要求规范师生的言行，做到依法办学、依法办事、违法必 究、依法裁量。学校出台与学生息息相关的政策和管理办法时，让学生踊跃参加， 例如，在制定学生宿舍管理办法时，可以给各个学院分配一定的学生名额，由不 同专业选出学生代表参加，鼓励支持学生代表大胆提出自己的想法，既实现了大 学生主人翁的地位，也让大学生切身感受到民主、协商的法治氛围，对于大学生 的健康成长以及和谐校园的建设大有裨益。(四)活跃高校法治氛围。高校作为大 学生法制教育的载体，首先应该严格遵守和执行相关法律法规，依法治校、依法 办学，坚决抵制社会不良风气影响，示范带动引领，让学生在耳濡目染中接受法制教育，这样才能使学生树立法治信心，对学校法制教育产生信任感。其次要注 重创建法治校园文化，开展丰富多彩的法制教育活动。［7］高校应整合网络资 源，选取最新的典型案例，组织大学生进行客观分析;举办法律知识竞答、学法 守法演讲比赛等活动，或者组织学生旁听法庭审判、模拟法庭，参观考察监狱等;
还可以定期开展法律心理咨询和法律社会调查等;利用校园宣传板和宣传墙，张 贴醒目的法制教育标语和案例等。另外，还可以在学校迎新、运动会、毕业季等 常规性的学生比较集中的时间，合理运用校广播台、宣传册、现场答疑等方式， 提醒同学们防范“校园贷”等网络诈骗活动，远离宗教迷信活动;日常消费中，不 管是在实体店还是通过网络购物，擦亮眼睛，学会辨别优劣，当消费者权益受到 侵害，要勇敢拿起法律武器维护自身权益;还可以通过学校、学院、班级等微信 公众号平台，定期发布法律相关知识、案例、趣味常识等。
三、结语 总之，大学生法制教育应该注意加强法律意识的培养，以大学生法律素质 方面存在的实际问题为导向，不断改进教育教学方法和手段，利用多媒体、校园 文化多种平台，实现全员一体化的教育理念，注重引导大学生树立正确的法律观 念，信仰并敬畏法律，用法律武装自己、解决实际生活中的问题，大学生法制教 育的实效性才能得到改进，进而有效提升大学生的法律素养。