中国管理会计体系存在的问题分析
中国管理会计体系存在的问题分析 一、管理会计体系存在的问题 1、管理会计理论研究不足 我国的管理会计是于20世纪70年代末、80年代初从西方国家引进的, 经历了引入阶段、普及阶段和提升阶段,目前为止在理论研究方面取得了极大的 进步。但相比萌芽于20世纪初的西方管理会计,我国的管理会计理论研究起步较 晚,目前还没有形成一个系统的、全面的、联系实际的理论体系。在我国的研究 资料中,只有少部分是关于管理会计基本理论的研究,而且多数零散地分布在文 献中,研究管理会计理论的专著较少,缺乏系统性的研究。另外,我国的管理会 计理论研究范围狭隘、信息滞后,限于对国外著作的翻译介绍,多数是纯理论的 探讨,缺乏可操作性。2、管理会计实践处于自发状态 管理会计作为会计的一个分支,在我国单位已经得到了一定的实践。
但令人遗憾的是,尽管单位在管理会计应用领域中积极探索和大胆实践,但整体 而言还是相对滞后。很多单位使用了管理会计的工具方法,但缺乏对管理会计的 认识和系统使用管理会计的意识,甚至有些单位还未运用管理会计的工具方法;
只有少部分单位清楚地知道什么是管理会计,并在实践中不断地探索,但这些单 位对如何系统地使用管理会计的工具方法来有效地提高单位的管理效率还不是 非常的了解,系统性、有效性和针对性还有待于提高。另外,管理会计的理论研 究与我国单位内部的需要脱离关系,理论研究未充分发挥它对管理会计实践应用 的指导作用。总体而言,我国管理会计的运用缺乏系统的指导,实践处于自发状 态,影响了管理会计体系的整体发展。
3、管理会计人员素质有待提高 管理会计作为会计的重要组成部分,是单位会计中较复杂困难的工作, 需要专业知识过硬和实践经验丰富的会计人员胜任。但是,目前我国的管理会计 人员,大多数是通过自己学习或机构培训取得了会计从业资格证,拥有助理会计 师或注册会计师资格证的人少之甚少,整体学历水平不高,专业知识薄弱。另外, 当前我国高校还未设置管理会计专业,只是把管理会计作为一门会计相关专业的 必修课程,这使得会计人员的管理会计知识结构薄弱,范围狭隘,难以处理复杂性强的管理会计工作;管理会计对会计人员的实践能力和工作经验有较严格的要 求,然而我国对管理会计人员的培养只注重于理论层面,忽略了实践运用,加之 管理会计引入时间较短,大部分的管理会计人员实践能力和经验都较弱,无法满 足管理会计工作对会计人员的综合素质要求。
4、咨询服务规模和水平有限 我国管理会计体系还存在的一个问题就是咨询服务规模和水平非常 有限,这严重阻碍了会计的改革和整体发展。从单位来看,基本上我国所有单位 都没有配置管理会计部门和岗位,也很少开展管理会计培训活动,当会计人员遇 到管理会计难题时,无法在单位内部获得相关知识和建议;从科研院校来看,管 理会计研究领域的研究人员较少,而且多数从事的是理论研究,操作性和针对性 较弱;从服务机构来看,虽然我国的会计师事务所很多,但提供的多数是审计报 告、财务报告等会计服务,提供管理会计服务的机构较少,而且针对性和系统性 较弱,水平非常有限;从会计团体来看,我国的会计学会、注册会计师协会和总 会计协会等都拥有大批理论界和实务界的会计人才,他们能够提高专业性非常强 的咨询服务,但受限于我国管理会计的发展,管理会计的研究团队非常少,会计 团体拥有的会计人才队伍所能提供的管理会计咨询服务也较少,无法满足飞速发 展的市场经济对管理会计的需求。
5、管理会计信息化水平不高 随着我国信息化技术的飞速发展,现代企业对管理会计的自动化水平 要求越来越高,传统的管理会计体系已无法满足企业的需求。然而,在现实生活 中,我国管理会计信息系统的整体建设,并没有达到企业所需水平。企业管理层 对管理会计的信息化建设不重视,只有大中型企业建立了管理会计信息系统;管 理会计信息系统在于实时传递企业的财务管理信息,但当前企业建立的管理会计 信息系统大多与企业的内部管理机制不匹配,难以传递有效的信息,时常变化的 企业内部环境也扩大了彼此之间的不匹配,使得管理会计信息丧失真实性;自动 化的管理会计需要一个高水平的内控体制,然而当前我国企业的内部控制还存在 诸多不足,使得管理会计信息系统处于一种高风险状态。
二、加强管理会计体系建设的措施 1、加强管理会计理论研究管理会计理论是实践的基础,是管理会计发展的基本动力,只有加强 管理会计的理论研究,才能更好地开展管理会计体系的全面建设,实现会计改革 和发展的目标。在研究内容上,加大能够切实指导实践的理论研究,引进国际先 进理论,结合中国国情,创造管理会计的本土化方法,构建具有中国特色的管理 会计理论体系;在研究队伍上,建立管理会计研究基地,培养优秀的理论研究学 者,采用产学研的方式,推动骨干企业、核心企业与国内科研院校、研究团队的 联合研究,共同提高管理会计的理论研究水平;在研究方式上,以理论结合实际 为基础,采取实验研究、案例研究、问卷研究等多种方法,在实践中研究理论, 在理论中推动实践。
2、建立多层次的管理会计指引体系 管理会计实践之所以处于自发状态,是因为我国管理会计缺少系统性 的指导,必须建立多层次的管理会计指引体系,指导管理会计的实践工作。建立 基础性的管理会计基本指引,对管理会计的理论做出详细的解释,帮助单位正确 地理解管理会计的基本概念,提高单位实践管理会计的意识;建立引领性的管理 会计应用指引,介绍我国管理会计的本土化方法,如作用成本法、平衡记分卡、 全面预算管理等,告知单位这些工具方法的使用途径、优缺点和适用性;建立补 充性的管理会计案例示范,汇总国内外管理会计的经典成功案例,按照行业、企 业特征、工具方法进行不同的类别划分,以便单位更好地使用案例库,找到与自 身情况相符的案例,进行针对性的管理会计改革。
3、培养高素质管理会计人才 管理会计人才是我国人才体系的重要组成部分,是全面推进管理会计 体系建设、促进会计改革和发展的重要力量,必须提高管理会计人员的综合素质, 建设一支高素质的管理会计人才队伍。科研院校设立管理会计专业,采用理论联 系实践的培养方式,在开展管理会计理论课程的同时,建立管理会计实践基地, 培育管理会计理论知识扎实和实践能力较强的会计人员;改革助理会计师和注册 会计师的考试内容,加大管理会计知识的考试比重,提高会计人员对管理会计的 重视和学习;对会计从业人员进行管理会计培训,宣传最新发布的管理会计法制 法规,丰富会计人员的管理会计知识结构和范围,从而提高管理会计人员的综合 素质。
4、全面推进管理会计信息化建设管理会计信息系统是会计系统必不可少的部分,实时传递企业的管理 会计信息,为管理者强化内部经营管理做出了不可磨灭的贡献,必须全面推进管 理会计信息化建设,提高管理会计的自动化水平。提高管理层对管理会计信息系 统的重视程度,加大人力、物力、财力的投入,提高管理会计的信息化水平;根 据企业的内部环境,建立具有针对性和灵活性的管理会计信息系统,适应企业的 实际情况,并根据实时变化的内部环境调整企业的管理会计信息系统;完善企业 的内部控制体制,适应管理会计的信息化建设,为管理会计知识和科技的结合营 造一个健康的运作环境,降低或消除管理会计信息系统的风险性。
5、培育管理会计咨询服务市场 管理会计咨询服务作为现代服务业的重要组成部分,是全面推动管理 会计体系建设的外部支持。因此,必须培育管理会计咨询服务市场,支撑管理会 计理论体系、指引体系、人才体系和信息化体系的建设,促进我国管理会计的整 体发展。单位应当按照要求设置管理会计部门和岗位,定期开展管理会计培训活 动,实现会计人员从企业内部获取管理会计咨询服务的目标;科研院校加大管理 会计理论和实务领域的研究,培养优秀的管理会计学者,为管理会计难题提供探 讨和研究的平台;建立管理会计咨询服务机构,加大对管理会计咨询服务的投入, 扩大管理会计咨询服务市场;会计团体成立管理会计专家咨询机制,聘请管理会 计实务界和理论界的泰斗,为各机构提供权威的管理会计外部咨询服务。
总之,随着经济转型时期的到来,我国管理会计体系存在的问题逐渐 显现,阻碍了生产发展方式的转变和会计的改革发展。我们应当借鉴国际经验, 立足中国国情,建设理论体系、指引体系、人才体系、信息化体系和咨询体系相 结合的管理会计体系,全面推进管理会计体系建设,实现管理会计治理能力的现 代化,为我国社会经济的可持续发展保驾护航。限于作者理论和实务的局限,所 探讨的管理会计体系问题和解决措施难免有所偏颇,希望能够对相关的机构有所 帮助。