党的作风建设理论的形成和发展综述
党的作风建设理论的形成和发展综述 摘要：党的作风建设是党的建设的重要组成部分。党的二代领导集体在领导中 国革命、建设和改革开放的伟大实践中，以马克思主义与时俱进的理论品质，探 索并独创性地形成了党的作风建设理论，极大地丰富和发展了马克思主义党的学 说，也使党的事业不断取得成功。关键词：中国共产党；
党风建设；
毛泽东；
邓小平；
江泽民 党的作风建设是党的建设的重要组成部分。党的三代领导集体在领导中国 革命、建设和改革开放的伟大实践中，探索并独创性地形成了党的作风建设理论， 极大地丰富和发展了马克思主义党建学说，也使党的事业不断取得成功。
一、党的第一代领导集体形成一套党风建设的理论 党的作风即党风，是全党，包括党的各级组织和党员个人，在政治、思想、 组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯态度和行为，是党的性质和党员的 世界观及其思想品德的综合反映。在马克思主义政党建设过程中，恩格斯曾最早 使用“作风”一词，列宁也多次使用过“作风”一词，但提出“党风”科学概念，并且 形成一套党风建设理论的是毛泽东。这也是以毛泽东为核心的党的第一代领导集 体对马克思主义党建学说的重大贡献，是中国共产党的理论创新。
延安整风运动时期，毛泽东在《整顿党的作风》中第一次完整地使用了“党 的作风”一词。毛泽东在该文中指出:“我们是共产党，我们要领导人民打倒敌人， 我们的队伍就要整齐，我们的步调就要一致，兵要精，武器要好。如果不具备这 些条件，那末，敌人就不会被我们打倒。”“我们要完成打倒敌人的任务，必须完 成这个整顿党内作风的任务。”―阐明了党的作风的重要性和必要性。毛泽东同 时指出:我们的党风、学风、文风还有些不正的地方。“所谓学风有些不正，就是 说有主观主义的毛病。所谓党风有些不正，就是说有宗派主义的毛病。所谓文风 有些不正，就是说有党八股的毛病。”“学风和文风也都是党的作风，都是党风。” 所以，“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整 顿文风，这就是我们的任务。”―阐明了党的作风的任务毛泽东在该文中还阐明 了整风的指导方针。依据这一方针，延安整风运动坚持真理，修正错误，既弄清 思想问题，又团结同志，使整风取得伟大胜利，同时也创造了党风建设的有效方 式。党的七大系统地总结了作风建设的经验，把理论联系实际、密切联系群众以 及批评和自我批评，归纳为党的三大作风，―对党风建设内容作了高度概括，形成党的优良传统作风。新中国成立前后，毛泽东还提出要保持谦虚谨慎，戒骄戒 躁，坚持艰苦奋斗，警惕资产阶级思想的腐蚀，注重调查研究等执政党作风建设 的思想。1956年党的八大总结了执政7年的初步经验，对党的作风建设提出了新 的要求，强调要坚持和发扬党的群众路线的传统，密切党与人民群众的联系，坚 持民主集中制原则，维护党的团结和统一，坚持理论联系实际和实事求是的思想 路线，等等。//www.gwyoo.com 二、党的第二代领导集体对毛泽东党风建设理论的恢复和发展 十年“文化大革命”严重破坏了党的优良作风。“文化大革命”结束之后，党 在各个领域全面拨乱反正，同时把端正党风、恢复和发扬党的优良传统作为重要 任务提上党的建设日程。党的十一届三中全会以后，党的第二代领导集体重新确 立了党的解放思想、实事求是的思想路线，通过平反冤假错案，实事求是、有错 必纠的作风得到了恢复。改革开放之初，邓小平、陈云就提出:党风是有关党的 生死存亡的问题。邓小平强调:“如果不坚决搞好党风，进一步恢复党的实事求是、 群众路线和艰苦奋斗的优良传统，就可能出现一些本来可以避免的大大小小的乱 子”。在实践中，他把党的优良作风概括为群众路线、实事求是、批评与自我批 评、谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗和民主集中制。为了实现党风的根本好转， 党的十二届二中全会通过了《中共中央关于整党的决定》，集中开展了整党工作。
根据改革开放中出现的新情况，党有针对性地制定政策措施，反对不正之风，开 展廉政建设。加强党的作风建设，从严治党，反对腐败，成为邓小平党建理论的 重要内容，也成为党的建设理论的重要组成部分。邓小平反复强调搞好党风廉政 建设和反对腐败的重要作用:党风廉政建设是建设有中国特色社会主义的重要组 织部分，关系到社会主义的性质;搞好党风廉政建设是搞好改革开放和经济建设 的重要保证;党风是社会主义精神文明的核心，端正党风是端正社会风气的关键;
加强党风廉政建设是巩固党和人民政权的根本问题。他提出:执政党要“防止领导 机关官僚化的危险”。在整个改革开放过程中都要反对腐败，惩治腐败要一靠教 育、二靠法制，领导干部要带头发扬党的优良传统等。
三、党的第三代领导集体形成执政党作风建设的新理论 以江泽民为核心的党的第三代领导集体，继承、发展了毛泽东、邓小平建 党思想，在探索建设有中国特色社会主义过程中，形成了具有新的特点与风格的 关于执政党作风建设的新的理论观点。主要包括以下几个方面：（1）大力发扬 优良传统，努力创造适应新时代要求的新作风。新的作风主要是解放思想、开拓 创新的作风，实事求是、求真务实的作风，艰苦奋斗、自强不息的作风，清正廉洁、甘于奉献的作风，民主平等、团结活泼的作风，等等。(2)高度重视党风建 设和反腐败斗争。十五大明确提出:“反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的严重 政治斗争。”(3)党风的实质是党与人民群众的关系问题，加强和改进党的作风建 设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们强调按照“三个代表”要求全面加 强党的建设，根本目的就在于保证我们党能够始终保持党与人民群众的血肉联系。
党的十五届六中全会指出，党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉 联系。(4)发展了党的作风建设的内容。在2001年初召开的中央工作会议上，江 泽民指出:党风内容包括思想作风、学风、工作作风、领导作风及干部生活作风 各个方面。针对党风上存在的突出问题，十五届六中全会强调，要做到“八个坚 持、八个反对”。(5)总结延安整风运动及党史上整党的方式和经验，探索出以“讲 学习、讲政治、讲正气”为主要内容的加强领导干部和领导班子党性、党风教育 的有效形式。(6)以“三个代表”思想为指导，提出党风建设的新思路。在党风战略 地位上，提出执政党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生 死存亡;在指导方针上，指出必须坚持党要管党、从严治党，不断增强拒腐防变 和抵御风险能力;在根本任务上，提出加强作风建设的根本是坚持全心全意为人 民服务的宗旨，充分发挥密切联系群众的优势;在方法途径上，提出党风建设必 须围绕党的中心任务，与党的思想建设、组织建设紧密结合起来，必须标本兼治， 坚持教育是基础，法制是保障，监督是关键的思路;等等。这些重要思想，把党 的作风建设理论提高到了一个新水平，推动全党以新的精神风貌夺取建设有中国 特色社会主义事业的更大胜利。