水利工程生态环境管理论文
水利工程生态环境管理论文 生态环境恶化是当代人类面临的重大的全球性问题之一,随着人类对自然 资源的开发利用程度的提高,迫使我们追溯和反思,如何在改变原有的生态环境 的情况下由不平衡再到新的平衡,采取适宜措施,来解决问题。近年来,我国虽在江河治理、水土保持、植树造林、污染治理等方面取得 了很大成就。但是,与此带来的一系列问题如:水资源短缺和污染加重,水资源危 机正在日益迫近;森林减少、草原退化,植被破坏,导致严重的水土流失和湖泊、水 库淤塞、土壤退化、土地沙化、自然灾害加剧,我国生态环境面临着恶化的趋势。
现在水利事业发展方向是变工程水利为资源水利,生态环境又是经济、社 会持续稳定发展的基础。
1水利工程开发现状 随着人类社会经济的发展,水资源的开发利用强度和速度越来越高,从水利 发展史看,有几个趋势是比较明显的:1水资源的利用,从单向走向综合。现代水利 工程除了灌溉、发电之外,还与防洪、城市供水、调水、渔业、旅游、船运、生 态与环境等多目标相联系。一水多用,一个工程为多目标服务已成为普遍的论证、 决策原则。单项工程建设逐步发展成流域综合开发,形成流域水利整体系统,新 疆陆续成立了三个流域开发管理局(额尔齐斯河、塔里木河、伊犁河),其中塔 河治理主要解决生态问题,突出体现了变工程水利为资源水利。
由于水利建设的加快,对环境的影响日益加强,因此,水资源利用、水利工程 建设引起的环境问题已经受到人们的重视。
2水利工程的环境问题综述 做任何事情都必须付出代价,同样兴建水利工程也是,它主要是以某些自 然、社会环境和土地为代价的;
在付出代价的同时我们要考虑水利工程对环境影 响的利弊问题,环境问题归纳为两方面:(1)自然环境方面,工程兴建,对水文条件的 改变,对水域床底形态的冲淤变化,对水质、小气候、地震、土壤和地下水的影响, 对动植物、对水域中细菌藻类、对鱼类及其水生物的影响,对景观和上、中、下 游及河口的影响等。(b)社会环境方面,工程兴建对人口迁移,土地利用,人群的健康 和文物古迹的影响以及因防洪、发电、航运、灌溉、旅游等产生的环境效益等。因此,在工程规划设计阶段,必须全面了解其对环境影响的各个方面和影响的大小, 以便比较方案和提出防治措施。
3关于水利工程环境影响对策的探讨 ⒈探讨的依据 本文主要谈水利工程的兴建和运用,对其周围和影响范围内的自然环境和 社会环境必然产生负面影响。先谈总结的规律:
⑴水库建设规模越大存在的对环境的负面影响越大。
⑵在中、下游修水库比上游高山峡谷建存在的更多的负面影响。
⑶多沙河流建库的负面影响多于少沙河流(例如黄河上的三门峡)。
⑷干流上建水库比支流上存在的更多的负面影响。
⒉存在的主要难题 ⑴不可避免(或防止成本太大)的环境影响如水库诱发强烈地震、大面积 库岸崩塌、濒危珍惜动植物灭种等。
⑵以避免、减轻的环境影响这类影响一般可以通过精心设计和施工,加强 管理等多种手段可以避免、减轻、或通过自然因素自身的调整又可建立起新的生 态平衡。
⑶介于两者之间的环境影响主要是过大的淹没损失而引起的社会问题和 造成生态环境大面积恶化,修库地下水位抬高造成的大面积的土地盐碱化,如果 治理不好则付出的代价将是极大的。
所以,水利工程的环境影响已成为我国环境科学研究的重要领域,这也是 水利工作者在从事水利事业的同时要考虑的问题。
⒊环境影响评价 对于以上问题谈谈对水利工程环境影响如何评价,主要在自然环境和社会 环境影响评价方面。环境影响评价,实际上就是按环境科学观点及其相关的价值 取向,就工程项目影响引起的自然生态、社会生态和环境的价值变化,进行评判、预断。
⑴工程的价值评价 对于许多属于无价之宝的自然、风光、文物、物种等的影响评价,应明确 其价值取向,使之可以定量及定性评价,使本该受到十分重视的问题,给以应有的 地位。近年来,三峡库区水生动物天然捕捞产量明显减少。长江特有的白甲鱼、 岩原鲤、中华鲅在鱼业产量中的比重已很少。白暨豚近年来的种群数量急剧下降。
另外要对工程价值的时效性进行评价,如现有的工程所具有防洪、发电的 功能和价值,几十年后则其功能可能为其上游、支流众多工程所代替,其在流域、 区域或全国中的价值地位会相应降低。总之,价值的大小取决于客体对主体的满 足程度。
⑵环境影响的经济评价 工程引起的资源和环境变化,应作为人类社会经济发展的一个成本因素,经 济因素加以评价。大型水利工程引起广泛的生态与环境变化,对其有利影响,如何 发挥其更大的经济效益,对其不利影响,如何进行投资治理,投资治理后能达到什 么样的环境状况,恢复到什么样的水平,产生什么样的治理效益,在此基础上,再进 一步确定投资目标,投资方向,投资项目和投资区域,力图达到优化的投资效果。
⑶风险分析评价 实际上,每一大型水利工程都存在着某些不确定的风险因素,不冒一定风险 的工程是不存在的。工程风险存在的几率虽然很低,但一旦发生,则可能造成严重 的生态与环境后果,为了做到有备无患,水利工程环境评价的风险分析评价是至关 重要的。
⑷长期跟踪评价 大型水利工程对生态与环境的影响是长期的,潜在的,许多问题特别像河口 生态、库区生态、水生生态系统的结构,功能和效益的变化,不是短期能明了和掌 握的,只有长期的监测、观察、研究,才能逐步找出规律,因此,环境影响评价不能以 工程通过可行性论证为终点。
现实工程对环境的影响是一个多层次、多因素、多目标、多阶段开放复杂的变迁巨系统。所以,环境问题同工程的寿命相始终,将生态与环境效益作为工 程的长远效益和目标来做。