对道路交通事故损害赔偿案件中问题的探讨
对道路交通事故损害赔偿案件中问题的探讨 随着人类社会工业文明的发展,交通运输能力也在迅速地提高。时至今日, 汽车等交通工具已经日益广泛地运用于工农业生产和人民群众的日常生活,尤其 是我国加入世界贸易组织后,汽车的销售量迅猛增长。然而,由于我国道路条件较 差,以及道路混用等原因,道路交通事故的数量及其损害后果十分惊人,已成为全 社会共同关注的社会问题。何谓道路交通事故,按照《道路交通事故处理办法》第二条规定,是指车辆 驾驶人员、行人、乘车人以及其他在道路上进行与交通有关活动的人员,因违反 《中华人民共和国道路交通管理条例》和其他道路交通管理法规、规章的行为, 过失造成人身伤亡或者财产损失的事故。道路交通事故案件在人民法院受理的案 件中,特别是在基层人民法院,呈现出迅速上升的趋势。为更好地审理道路交通事 故案件,下面就此类案件中的几个有争议的问题进行探讨。
一、 道路交通事故的归责原则。
道路交通事故责任是侵权责任的一种。侵权责任的归责原则分为过错责任 原则、无过错责任原则和公平责任原则,过错推定原则是过错责任原则的一种特 殊形式。《道路交通事故处理办法》是处理道路交通事故的行政法规,具有特别 法的性质,相对于《中华人民共和国民法通则》来讲,又是一部新法,因此,在司法实 践中普遍适用过错责任原则来处理道路交通事故损害赔偿案件。对此,学理上还 有两种不同的观点。一种观点认为应当适用无过错责任原则。理由为无过错责任 原则是国外现代侵权行为法的通行作法。《中华人民共和国民法通则》第一百二 十三条规定,从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对 周围环境有高度危险的作业造成他人损害的,应当承担民事责任;如果能够证明损 害是由受害人故意造成的,不承担民事责任。可见,在我国高速运输工具致人损害 适用无过错责任。道路交通事故应当属于高速运输工具致人损害。此外,《道路 交通事故处理办法》也规定,机动车肇事导致行人伤亡的,即使行人的责任是全部, 机动车也应承担10%的赔偿责任。由此表明,道路交通事故应适用无过错责任原则。
另一种观点认为应当适用过错推定责任。我个人也比较赞成这种观点。理由是过 错推定原则更符合我国的实际情况。一方面,道路交通事故发生的原因往往非常 复杂,虽然多数情况是由汽车驾驶员的过失造成,但有的事故原因却很难由受害人 证明。如果坚持按照过错责任原则,由受害人承担证明行为人有过失的举证责任, 则受害人就会陷入不利的地位。另一方面,在我国,道路交通事故与道路条件差、道路混用、汽车制造水平有待提高、汽车保险制度不完善等诸多因素有关。如果 盲目采用无过错责任原则,就会不合理地加重汽车所有人和汽车使用人的赔偿责 任。而过错推定原则要求受害人必须证明损害后果与行为人的行为之间的因果关 系;行为人必须证明其实施行为时没有过错或者具有可以依法免除责任的事由。
可见,过错推定责任原则通过举证责任的倒置和规定免责事由的范围,可以公平合 理地分担赔偿责任,使受害人处于较为优越的地位。
二、 道路交通事故赔偿责任的承担者 我国《道路交通事故处理办法》第三十一条规定,交通事故责任者对交通 事故造成的损失,应当承担赔偿责任。承担赔偿责任的机动车驾驶员暂时无力赔 偿的,由驾驶员所在单位或者机动车所有人负责垫付。但是,机动车驾驶员在执行 职务中发生交通事故,负有交通事故责任的,由驾驶员所在单位或者机动车的所有 人在赔偿损失后,可以向驾驶员追偿部份或者全部费用。这是我国确定道路交通 事故赔偿责任主体的立法依据。依据这一规定,我国确定道路交通事故赔偿责任 主体的规则为:交通事故赔偿责任,原则上由造成交通事故的驾驶员承担;造成交 通事故的驾驶员暂时无力赔偿的,由驾驶员所在单位或者机动车所有人负责垫付;
机动车驾驶员在执行职务中发生交通事故负有交通事故责任的,由单位或者车主 承担赔偿责任。然而,在现实生活当中,由于造成道路交通事故的驾驶行为是多种 多样的,可以是基于所有关系的驾驶行为,也可以是基于使用关系的驾驶行为。使 用关系又可以分为合法的使用与不合法的使用等等。因此,上述规则便显得过于 简单化,无法容纳过于复杂的驾驶员与车辆所有人的关系,表现出我国道路交通事 故 1、所有人自已驾驶和受雇人驾驶情形下的责任主体。所有人既是运行支 配者,又是运行利益的归宿者,发生交通事故理应由其承担责任。受雇人驾驶车辆 实际是代替所有人行使运行支配权,运行利益仍然属于所有人,发生交通事故当然 由所有人承担。受雇人在非履行雇佣行为发生交通事故,由于是为了个人利益,车 主不应当承担赔偿责任。
2、盗窃汽车驾驶、擅自使用他人车辆情形下的责任主体。由于车辆被盗 及车辆被他人擅自使用,均客观上中断了车主对车辆的支配权和运行利益归宿,因 此,车主不应当承担赔偿责任。
3、分期付款买卖情形下的责任主体。分期付款买卖又叫所有权保留买卖。
所有权人叫做名义残留的名誉车主。从买卖合同订立时起汽车就转移给买受人,买受人就支配汽车的运行并享受利益,只是未过户,这时发生交通事故理应由买受 人承担,出卖人不承担赔偿责任。
4、车辆买卖未过户情形下的责任主体。现行法律无明文规定车辆未经登 记不发生所有权转移。车辆的过户登记不同于不动产的登记过户,不动产的登记 过户使物权发生转移,车辆属动产,交付为所有权转移的标志。车辆登记过户是行 政管理的规定,只是一个对抗性要件,未经登记不能对抗经登记的买受人。因此, 即使车辆几经转让,没有办理过户登记,由于事实车主是车辆运行支配与运行利益 的归属者,发生交通事故理应由事实车主承担。
5、出租、出借情况下的责任主体。出租人、出借人将车辆租或借给他人 使用,出租人、出借人是基于自身的意志决定的,是一种抽象的、潜在的运行支配 者和利益归属者。而承租人是具体的、现实的运行支配者和利益归属者。因此, 发生道路交通事故时,应当根据双方对车辆的运行支配权及运行利益的大小来决 定各自的承担责任比例。例如:当机动车所有人将机动车合法地转移给租用人、 借用人占有时,机动车的合法占有人已成为机动车辆运行支配与运行利益的归属 者,因此,应当由租用人、借用人来承担赔偿责任。又如:当车辆所有人明知车辆有 故障仍转移占有;明知借用人、租用人无驾驶资格或租用人、借用人是其属员、 家庭成员而仍转移占有,此时发生道路交通事故仍应由车辆所有人承担赔偿责任。
再如:纯粹以营利为目的的租车公司的租车行为,出租人与租用人都是车辆运行支 配与运行利益的归属人,故应当由双方连带承担赔偿责任,并且应以出租人为主。
6、车辆承包、发包情况下的责任主体。发包方仍是一种潜在的运行支配 者和运行利益的归属者,承包方是具体的、现实的运行支配者和利益归属者,当发 生道路交通事故,发包方也要承担相应的赔偿责任。
三、 道路交通事故中共同肇事的责任问题 道路交通事故可以由一方的违章行为造成,也可以由加害人与受害人的共 同违章即混和过错造成,还可以由几个加害人共同违章造成。在司法实践中,处理 一方违章和混和过错造成的道路交通事故案件,现在基本上不存在分歧。但是,对 于道路交通事故中共同肇事的处理,却存在着不同的观点和处理原则。下面,列举 两个真实的案件。案例(一):1996年4月21日凌晨5时许,被告王X驾驶夏利轿车行驶 至文明路与建阳路交通岗亭时,与迎面驶来的由赵XX驾驶的桑塔纳轿车相撞。夏 利轿车受两车相撞的合力作用向东南方向滑行至15米处,将早晨起来锻炼身体的 李XX、王XX撞伤。事故发生后,经市交警大队处理科认定,王X逆行超速行驶,应负此次事故的主要责任,赵XX在车辆未办理行车证的情况下即上路行驶应负次 要责任,李XX、王XX无责任。李、王二人被撞伤后,当即送医院抢救治疗。李XX 经市道路交通事故伤残鉴定委员会评定为:脑外伤,十级伤残。王XX被撞伤后在医 院治疗,诊断为:脑软化,外伤性脑梗塞。市道路交通事故伤残鉴定委员会1996年8 月30日对王XX伤情做出评定,结论为:终生失去劳动能力。1996年9月20日,市交通 警察大队出具调解终结书。1996年10月8日,李XX、王XX向人民法院起诉。
nb 经调解,双方当事人未能达成协议,吕XX的子女三人向浙江省义乌市法院 提起诉讼。法院审理判决:被告吴广X赔偿原告12053.90元,被告吴荣X赔偿原告 6026.74元,被告虞XX赔偿原告2008.90元,三被告承担连带责任。从上述两个案例 可见,在司法实践中,对于道路交通事故中共同肇事问题,存在两种不同的观点。一 种观点认为,交通事故中共同责任,是按份责任;另一种观点认为,交通事故中共同 责任,是连带责任。这种认识上的混乱必然导致相同类型、相同情形的案件,经不 同的法院,不同的法官审理会产生不同的处理结果,这必然影响司法的统一性和严 肃性。就我个人而言,我赞成第二种观点。因为,从上述两个案例可见,道路交通事 故共同肇事就是由几名加害人违章,从而形成一个统一的行为,导致发生交通事故, 各个加害人的行为无法区分开。道路交通事故属于特殊侵权行为。共同侵权行为 是侵权行为的一种存在形态。共同侵权行为的法律特征为:第一,共同侵权行为的 主体须为多个人;第二,共同侵权行为的行为人之间在主观上具有共同的过错,即 须有共同致人损害的故意或过失;第三,数个共同加害人的共同行为所造成的损害 是同一的,不可分割的;第四,数个共同加害人的行为与损害结果之间具有因果关 系。由此可见,道路交通事故共同肇事符合共同侵权行为的法律特征。共同侵权 行为的法律后果,是由共同行为人承担连带责任。故应当认为,道路交通事故责任 中的共同责任,与共同侵权行为的责任是一样的,其性质应是连带责任,而不是按 份责任。
另外,《道路交通事故处理办法》第三十五条规定,交通事故的责任者应当 按照所负交通事故责任承担相应的损害赔偿责任。我认为对此条的正解理解为, 道路交通事故共同肇事的性质是连带责任,在连带责任中,可以按照共同责任人的 过失轻重和行为原因力的大小,划分不同的责任份额。