特色文化旅游开发与研究
特色文化旅游开发与研究 一、吉林省特色文化旅游开发的现状判断 吉林省特色文化旅游资源经过几十年的要素整合，业已形成了5大各具特 色的文化旅游系列。分别是：以长白山和净月潭为代表的山水生态文化旅游、以 北大湖和雾凇为代表的冰雪文化旅游、以伪满皇宫博物院和高句丽王城为代表的 历史文化遗产旅游、以鸭绿江和图们江为代表的边境文化旅游、以黑土文化和鲜 族民俗为代表的民俗文化旅游，这5大特色交相辉映，又自成一体，丰富了吉林 省特色文化旅游的宝库，确保了吉林省在特色文化旅游领域高起点运作，实现培 育具有世界影响力和竞争力的旅游目的地的目标。目前，吉林省的特色文化旅游 资源整合成果突出表现在几个方面：（一）丰富的山水生态特色文化旅游资源。吉林具有极其丰富且得天独厚 的生态资源和山水景观资源。遐尔闻名的长白山，属于国际自然生态保护圈，是 吉林生态旅游资源的龙头。原始森林繁密，动植物资源类型丰富多样。水域资源 丰富，松花江、鸭绿江、图们江、松花湖、红石湖、白山湖、净月潭、查干湖、 向海等都是旅游度假的理想之地。
（二）冬季冰雪、夏季避暑的季节特色文化旅游资源。吉林优越的冰雪旅 游资源，以雾凇最具代表性。北大湖滑雪场是我国目前规模最大、设备最先进、 自然资源最好的滑雪场，具备承办任何级别国际滑雪赛事的自然条件。吉林夏季 温热多雨，平均气温在22度左右，舒适宜人，河流湖泊众多，温带森林覆盖率高， 生态环境优越，是夏季避暑的理想之选。基于此，吉林开发了长白山自然保护区、 松花湖风景名胜区、净月潭国家森林公园等为代表的景区作为避暑胜地。
（三）个性突出的边境与民俗特色文化旅游资源。吉林毗邻俄罗斯、朝鲜， 在这里可以领略到独特的中俄、中朝边境风光。与俄罗斯和朝鲜两国接壤的延边 朝鲜族自治州，有朝鲜族民族风情、朝鲜族歌舞、朝鲜族食品。边境和区域旅游 资源厚重，有利于跨区域整合和实现资源共享，其神秘性具有全球吸引力，并拥 有世界品牌支撑，堪称中国东北的“香格里拉”。
（四）具有鲜明历史文化和地域文化特色的旅游资源。在吉林省可领略到 历史悠久的人文景观、代表朝鲜特色的朝鲜服装、乐器，满族特色的剪纸、刺绣 等少数民族风情。以及在世界上濒临消失却在吉林省保存较为完整的萨满文化。
吉林还有高句丽史迹、辽金历史文化叶赫古城及伪满遗迹等重要人文景观。尤其是集安高句丽故城DD丸都山城和洞沟贵族古墓葬群遗址已被联合国有关组织确 定为世界文化遗产。
（五）新兴的特色“乡村游”。随着“吉林电视剧现象”的出现，《圣水湖畔》、 《插树岭》等农村题材电视剧在央视播放，促进了吉林省乡村旅游。电视剧拍摄 场景地变成远近文明的旅游景点，发展乡村旅游已成为新农村建设的重要载体， 全省涌现出前郭县妙音寺村、安图县红旗村、丰满区孟家村等一大批典型乡村旅 游景点，为农民增收致富开辟了新途径。以此为契机，吉林省旅游局配合国家旅 游局成功举办了“2007中国和谐城乡游”启动仪式，开展了“吉林省和谐城乡游”的 主题活动。按照“吉林旅游、四季节庆”的思路，各地新办和有影响的各类节庆活 动达30余个，推出精品线路10余条，活跃了城乡旅游市场。
二、吉林省特色文化旅游开发的优势解析 （一）政策和资金扶持到位。各级政府对发展特色文化旅游干劲足、谋划 多，在发展战略、资金安排、项目推进等方面为旅游业又好又快发展提供了坚实 的保障。省政府旅游发展专项资金从2005年的2300万元逐年增加到2010年的9000 万元，“十一五”期间投入3.1亿，发挥了财政资金四两拨千斤的作用。在项目推 进上，吉林省成立省旅游投资开发公司，搭建更具开放性的投融资平台。在体制 机制创新上，实行旅游资源开发特许经营制度，为理顺长白山保护和开发的管理 体制，组建了长白山管委会。
（二）区位条件优越。吉林地处东北亚腹地，外邻两国、内靠三省，是全 国经济第四增长极的重要组成部分，具有依托交通区位、综合经济等优势。全面 整合利用东北地区和东北亚的优势旅游资源，为吉林特色文化旅游服务，成为东 北旅游总部基地和东北亚旅游中心的潜力。
（三）开发潜力巨大。吉林旅游资源保护较好，且旅游资源特色鲜明，具 有独特性、完备性，能够吸引世界的目光。近年来通过跨区重组和综合性项目开 发，在丰富多样的旅游资源基础上打造旅游景区，初步形成“冰雪游、生态游、 边境游、民俗游、乡村游”五大特色，突出观光、休闲、运动、养生四大功能的 比较完整的观光产品体系。
三、吉林省特色文化旅游开发的挑战梳理 随着游客对特色文化旅游品位要求的提高，吉林旅游资源有效整合不足、发展方式粗放、基础设施滞后、服务水平不高等突出矛盾也暴露出来。
（一）与东三省文化旅游资源比较优势不明显，缺少知名度和品牌效应。
吉林省处于东北三省的夹缝境地。在其旅游发展所依附的特色资源中，冰雪资源 受到黑龙江省的遮蔽效应，避暑胜地品牌和关东风情文化受到黑龙江和辽宁的分 散影响。吉林省的市场影响力不够高，旅游特色和吸引力不够突出。其次相比哈 尔滨、沈阳和大连，长春市经济发展相对较弱，知名度较低，其龙头牵动力明显 不足。另外，客源市场认知上并不最具代表性，市场知名度与认可度偏低。从高 品质旅游资源数量而言，吉林省较为丰富，但相对黑龙江省和辽宁省没有明显优 势。
（二）旅游业产业化程度不高，旅游服务质量需要提升。吉林省旅游产业 体系中自然景观资源占据绝对主导地位，旅游项目和企业绝大部分都是资源依赖 型的，来自商业、会展和文化产业等新兴业态和现代服务业的企业相对缺少，产 业化和产业升级程度需要进一步提升。同时，吉林省需要重视游客反映的几大突 出问题：改善环境和服务卫生、增加景区数量和提升景区质量、改善游客交通服 务、加强客流管理和服务态度以及降低旅游价格等。
（三）吉林省面临着建设旅游大省和旅游强省的双重压力。为实现跨越式 发展，吉林省委省政府提出了旅游业“三年翻一番”的发展目标要求，意味着吉林 省的旅游总收入年均增长速度需要从原有的25%提高到32%，任务十分艰巨。
四、吉林省特色文化旅游开发的对策 （一）增加资金投入，加强基础设施建设。在财政支出方面，要加大旅游 投入比重，保证每年足够额度用于基础设施建设方面的拨款，同时采取各种鼓励 和优惠政策，改善投资环境，加大政策扶持力度，吸引外来投资。并且积极争取 国家发展旅游业的扶持资金投入。另外，要完善吃住行、游购娱服务体系设施建 设，着重完善交通体系，合理调配流量，促进景区保护，积极稳妥的推进旅游基 础设施建设，不断改进旅游景区的交通条件、通讯条件，完善商务和文化活动、 互动网络、医疗、安保等配套设施。
（二）突出特色，开发精品旅游线。要凭借自身旅游资源丰富的有利条件， 主动突出特色文章，开发精品资源。做好策划大长白山生态旅游线、长吉图东北 亚风情旅游带和东北中心城市黄金旅游线三条跨区域精品旅游线。每一条旅游线 都独具特色并且资源质量高，这样就会更加吸引客源，让吉林省旅游产业形成规模。在此基础上，省旅游局应提升景区建设理念，邀请国内外一流旅游专家，举 办全省旅游景区建设高级咨询会，使全省旅游资源开发品位高、效果好。
（三）打造品牌景区，增强知名度。推广建设中国养生旅游名省、长白山 旅游品牌、大众滑雪胜地品牌、鸭绿江品牌和中国会议夏都品牌五大旅游品牌。
做大做响品牌资源，并做好品牌整合工作，打造一项跨地区、跨部门、跨行业的 综合性系统工程。要加强协调，统一行动，集中力量抓好落实，不断放大品牌效 应，提高品牌的知名度，吸引来自国内外四面八方的游客前来观赏和游玩。
（四）加大宣传，树立吉林旅游良好形象。要强化政府在旅游形象设计和 传播中的主导地位。在旅游局设立旅游形象建设领导小组，解决旅游形象设计和 传播过程中的资金筹措、设计、组织、推广和维护工作。多层次、全方位、跨视 角的开展宣传活动，范围不仅要辐射到全国，还要辐射到全世界。要用多种语言 建立吉林省旅游网站，宣传特色产品，请名人做形象大使，来增强效应。还要在 电视台、电台、报纸、杂志等媒体上也要投放广告，扩大知名度。要坚持“走出 去，引进来”，不断更新宣传片、宣传册，广泛学习借鉴各地旅游发展先进经验， 加大寻求合作。还可以举办一些大型的有影响力的活动。比如争取亚冬类似机会， 开发富有吉林特色的旅游商品和纪念品，不仅可以增加旅游收入，也是宣传吉林 形象的“广告”。
五、结语 总之，吉林省有优良的旅游资源和区位优势，又有着政府和社会各界发展 旅游的热情决心和成熟思考，在中国旅游业步入黄金发展期的大环境下，只要放 长眼界，以历史的眼光和顺应特色文化旅游市场的发展规律把握市场导向，打造 自身特色品牌，加大宣传力度，相信吉林省的特色文化旅游产业一定可以做大做 强，吉林旅游业未来的发展必定会取得重大突破！ 本文作者：舒利庆 方佳敏 工作单位：吉林工商学院