乡镇规划监督巡查的工作制度
乡镇规划监督巡查的工作制度 为了进一步规范城乡规划管理,有效遏制和及时查处各类违法用地、违法 建设行为,维护城乡建设和管理的正常秩序,维护广大人民的社会公共利益,营造 和谐的发展环境和优良的投资环境,加快城镇现代化建设进程,以《中华人民共和 国城乡规划法》,《中华人民共和国土地管理法》,《省城乡规划条例》等法律、 法规为依据。经镇党委、政府研究决定制定本制度。一、工作目标 (一)、违规用地“三看”任务“ 一看有无违章建设;
二看有无违规流转;
三看有无私挖盗采。
(二)、农房建设“四看”任务: 一看基础不挪位;
二看楼层不增减;
三看风貌不走样;
四看复耕不拖延。
建立查处违规建房、沙石开采、土地流转等行为的1+1快速反应机制即两 个一天工作制:在违规行为发生一天之内村、社要发现、上报、核实;一天之内镇 综合执法大队要快速执法、处置和善后。
二、巡查内容 为有效防止新违章建筑的搭建和及时了解掌握已有违章建筑信息,要求实 行每天巡查制度,在规定时间内各村委会和监督员务必严格按照相关要求仔细做 好巡查工作,并将巡查发现的违章建筑进行拍照取证和登记造册并及时上报,为拆 除违章建筑提供事实依据。三、工作要求 (一)明确责任,加强领导。充分认识规划监督工作的重要性和必要性,全力 以赴,务求实效。按照责任分工,主动作为、全程参与、及时跟进,充分发挥职能作 用,加强督促指导,积极协调配合,及时解决问题;建立上下联动、村村联动、部门联 动的工作格局,确保全镇查违、处置工作快速、有效推进。
(二)强化宣传,广泛动员。坚持舆论先行,充分利用宣传载体,大力宣传巡查 违章建筑的重要性、必要性以及因违章建筑带来的负面影响和不良后果,为开展 全镇规划监督工作创造舆论氛围。及时掌握动态,编发工作简报,搭建政策指导、 信息沟通、推进工作的平台。
(三)严肃纪律,问责问效。监督员在巡查工作中要做到“两带头两不准”,即带 头支持规划监督、执行的相关规定,不准说、不准做不利于规划监督、执行工作 的话和事;带头做好亲朋好友的工作,不准为违法用地违规建设说情、打招呼、写 条子。要加大责任追究,实行严格问责。对因思想不重视、工作不到位而影响巡 查工作进度和成效,以及因处置不当造成严重后果的责任人、参与或教唆他人阻 碍农房建设和违章建筑巡查工作的党员干部,要严格追究党纪政纪责任,直至依法 追究其刑事责任。
(五)保障有力,促进工作顺利推进。各村监督员工资7600元/年,其中3600元 按300元/月发放,另外4000元在年底根据镇规划执行、监督委员会的考核结果发放。
各村规划执行、监督工作经费8000元/年。
(四)建立考核机制、确保工作力度。坚持完善规划执行、监督管理体制, 坚持从快、从细、从严巡查,对于违法用地、违规建设做到及时发现、及时报告、 有效制止、快速处置;建立健全考核机制: 一是针对各村两委会考核 1、及时发现违法建设 2、发现既成事实的违法违规行为每发现一起扣除工作经费2000元-5000元;
3、发现3起及以上既成事实并造成损失和不良影响的违建行为取消村年终 评先选优资格,年终工作经费归零,村支部书记、村主任向镇党委政府写出书面检 查,全镇通报,并扣除年终目标考核分5分。二是针对监督员考核 1、巡查工作一次不到位扣减当月工资100元;
2、发现一起既成事实并造成损失和不良影响的违建行为扣除当月工资300 元;
3、发现两起既成事实并造成损失和不良影响的违建行为扣发2000元考核 工资;
4、发现三起既成事实并造成损失和不良影响的违建行为的更换监督员, 扣发4000元考核工资。