谢立芳
（浙江中成幕墙装饰有限公司 浙江绍兴 312000）
【摘要】施工阶段的成本控制是施工企业能否有效进行项目成本控制的关键。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。本文提出了施工过程中成本控制的原则，并对成本控制、质量管理及施工索赔等工作提出了解决措施。
【关键词】建筑工程施工；成本控制；原则；质量管理
0. 引言
随着市场经济的发展，施工企业要想在激烈的市场竞争下生存发展，除了拥有先进技术水平、雄厚资本之外，还要科学有效地控制项目实施阶段的工程造价。因为工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段，并且工程量大，涉及面广，影响因素多。施工周期政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等，都直接影响着施工企业的经济效益。要提高建设质量，发挥投资效益，就要在工程施工阶段加强工程建设管理和监督职能，有效控制成本，最终取得良好的经济效益和社会效益。
1. 施工成本控制原则
施工企业要想在偌大的建筑市场中立足，就必须要做好成本控制工作。施工企业的成本控制主要是指施工相关人员采取有效地措施控制建筑工程项目的造价，降低施工成本，提高施工效益。对此，应坚持以下几点原则：
1.1 资源控制的原则
提高施工企业的经济效益主要是靠开源节流。开源即工程索赔，节流即劳动力、材料、资金的节约。在保证施工人员、机械安全且不耽误施工进度的前提下，要尽量减少施工人员的数量，提高生产效率，降低人工费的支出。此外，还要最大限度降低材料的损耗量。财务部门应每月对企业的资金收支进行分析，找出盈亏原因，并及时调整。
1.2 目标控制的原则
成本控制、进度控制与质量控制是建筑工程施工中最主要的控制目标。在前期准备工作完成后，应及时对整个工程施工制定详细的计划，落实各个部门的职能、施工队伍及施工班组的施工目标，使所有参与施工的管理人员及施工人员心中都有一本帐，做到生产有计划、有目标。
1.3 全过程控制的原则
建筑工程项目施工是一个综合性项目，其中涉及到多个专业，应将每一单位工程都纳入到成本控制中。此外，因为施工全过程成本控制的优劣，直接影响着施工企业的经济效益。因此，在施工过程中要加大成本控制力度，及时检查各个工序的实施情况。
1.4 动态控制的原则
市场经济是与时俱进的，且受很多因素影响。因此，建筑工程的成本控制也随着市场经济的变化而变化，这就要求对工程项目的成本进行动态控制。要实施动态控制，就必须要密切关注材料、机械的价格，并在保证施工质量的基础上严格控制材料的使用量。
1.5 权责结合的原则
严格按照经济责任制的要求，贯彻权责相结合的原则，确保成本控制措施真正有效。在工程项目施工全过程中，无论是项目经理还是各个施工队，不仅对工程成本控制负有责任，还享有对成本进行控制的权力。项目部要实行有奖有罚制度。只有这样，方能使工程项目取得良好的经济效益。
2. 加强项目成本支出的控制力度
根据拟定的施工成本控制目标，对施工全过程中的一切劳动力、材料、机械及现场产生经费支出，进行监督、清算和控制。这个控制过程会随着施工工序、各个阶段的需求及业主的要求等外部环境的变化而变化，这就要求对施工全过程进行监督，定期清算成本，发现偏差时要及时纠正。
2.1 人工费用控制
施工阶段的人工费用在工程项目成本中占有很大的比例。因此，控制及优化人工费用的支出对施工阶段的成本控制起到很大的作用。人工费用控制主要有以下两种形式：
（1）依据准确的劳动定额计算劳动力资源用量。在安全、文明施工的基础上，按照准确的劳动定额计算劳动力资源用量，并将施工项目的某—部分承包给具有相应资质的其他施工队伍，进行包干控制。
（2）提高人工的工作效率。加强对施工人员的培训，提高施工技术水平，减少不必要的时间损失，提高项目经理的管理水平，精简施工人员。
2.2 材料成本控制
施工阶段的材料费用在建筑工程成本中占60-70%，由此看出进行材料成本控制是很有必要的。材料成本控制主要有以下两种形式：
（1）材料用量的控制
①制定限额领料清单。合理确定材料消耗量定额，根据定额制定领料清单。②推广使用施工新技术及新材料。总结以往的施工经验，比较各种技术材料的性价比，选取能够降低材料损耗的新技术及新材料。③严格把关计量验收，坚持回收余料，避免材料的浪费。④合理规划材料用量。进行每个施工工序前应做好材料用量的规划，合理安排材料的运输台班，最大限度减少因运输搬运所造成的材料损耗。
（2）材料价格的控制
①材料购买价格的控制。材料的购买应尽可能采取一手价格买入，同时在保证材料质量的情况下“货比三家”。需要长期供应或者购买量大的材料，要实时关注材料价格的变化，及时与供应商进行谈判。②材料运输成本的控制。遵循“就近”原则，如需购买外地材料，则应选择最经济实用的运输方式。
2.3 施工器械费用控制
施工器械费用控制的手段主要有以下三点：（1）施工器械应根据工程施工的进度安排进场，各个专业施工应互相配合，合理调配，减少机械的闲置，降低施工器械的租赁费及调遣费。（2）采取有效的措施保证机械效能，降低器械的损耗率。（3）实行施工器械租赁制。大型施工器械价格昂贵，如果采取购买的方法，不仅增加工程造价，还要对闲置器械进行维修，而租赁施工机器械费用一般比较低，既经济又实用。
3. 成本控制与质量管理同步
在进行成本控制的过程中还要加强施工质量管理，使成本控制与质量管理同步进行。在施工过程中根据工程质量要求，设计并选择先进的施工方案，施工现场、临时设施和施工工艺要合理布置。要加强施工质量管理，施工质量监督人员要定时、定点、定责进行质量自检和管理工作，将质量管理真正贯彻到整个施工过程中。
4. 做好施工索赔工作
在建筑施工过程中及竣工投入使用过程中，如果建筑物遭受到各种自然因素以及人为因素的损坏，或施工生产产品与预期的目标不符合，这时便会涉及到索赔，施工单位要根据实际情况做好施工索赔工作。对工程所需进行的索赔因素主要有以下几点：（1）不可避免的自然灾害或者人为因素造成施工企业在施工过程中不得不支付额外费用而引起的索赔。（2）由于业主单位或者设计单位方面的原因，造成项目使用功能不全、不合理等，使得工期延误，引起人力、物力、财力费用增加而引起的索赔。（3）业主单位因某种原因临时要求工期加快，施工企业必须投入更多的费用才能满足工程的质量、进度等要求，从而引起的索赔。
5. 结束语
综上所述，建筑工程施工全过程中的成本控制是整个工程项目管理体系的重要组成部分，施工图预算编制及管理人员应遵循市场化、效益性和职责权利相一致的原则，在保证施工质量的基础上做好施工成本控制，优化施工工艺，减少建筑材料的用量，控制材料价格，这样方能最大程度的降低施工成本，提高施工企业的整体效益。
参考文献
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