卷烟工业企业精益管理体系研究
卷烟工业企业精益管理体系研究 摘要：为实现烟草行业健康可持续发展，国家烟草专卖局从2013年起在烟草行 业全面导入精益管理。但是精益管理究竟该如何在卷烟工业企业实施，目前国内 外尚无系统化实施精益管理的标准模式。本文立足卷烟工业企业精益管理实践， 致力于开展精益管理体系标准研究，为系统化贯彻精益思想，实现精益管理体系 化运行提供指导。关键词：卷烟工业企业；
精益管理；
标准 一、前言 目前烟草行业正全面推行精益管理，并将精益作为破解行业“三大课题” 的重要抓手。为提高烟草企业精益管理的推行效果，国家烟草专卖局于2015年发 布了“精益十佳标兵单位评审办法”，为卷烟企业精益管理提供了一套评价标准。
但是在精益管理的系统推行方面，在国家和行业层面尚未建立一套指导性标准。
对于精益管理的这些要求在卷烟制造企业如何落地，如何深入贯彻到企业运行的 具体环节中，仍有待于进一步研究和探讨。因此，有必要开展此项基础性研究。
二、建立精益管理模式的必要性 虽然各企业都在贯彻精益管理，但是工作内容、工作方法和取得的成效也 大相径庭。有的企业开展了一些精益管理培训、开展了一些改善课题、运用了一 些工具方法，有的企业将日常各项工作都简单冠以“精益”标题。虽然大家在精益 管理方面开展了系列有益尝试，但却鲜有体系化运行的先例。反观其他管理，目 前管理体系模式推行较为成熟的质量管理体系，是因为它在长期的实践中，形成 了一套严谨的ISO9001管理标准，为不同组织和行业开展质量管理提供了统一的 思路模型。精益作为一种先进的管理方法，要真正在企业落地生根，还需借助一 套完善的管理模式作为引领。目前中国质量协会正着手制定《组织精益管理准则》 社团标准，然而具体落实到卷烟工业企业还需进行转化和吸收。本文立足卷烟工 业企业特点破题研究，建立一套精益管理体系标准，为卷烟工业企业系统实施精 益管理提供思路和框架。
三、精益管理标准的构建 结合卷烟工业企业特点，通过对精益思想的研究，深入企业具体业务工作，系统构建卷烟工业企业全面贯彻精益思想的方法标准。
1.明确原则，为体系构建奠定思想指引 精益思想的核心在于五大原则，即：价值、价值流、流动、拉动、尽善尽 美。如何将这些原则落实到卷烟工业企业具体业务实践中，真正做到以顾客为导 向的精益管理，是本课题重点关注的对象。企业的各项业务工作和过程策划，都 应围绕顾客的需求和价值作为主线，对各项业务工作的价值进行重新定义，赋予 新的使命和职责。建立体系需要明确几个原则。一是整合原则，要求建立精益管 理体系应与原有的管理基础和管理体系相融合，形成统一的管理运行机制，创造 管理合力。二是整体最优原则，要求以全价值链高度审视问题，确保整体最优， 而非局部最优。三是追求实效原则，要求各项工作切实以消除浪费创造价值为理 念，从增值角度进行考虑。
2.搭建框架，为体系的建立梳理思路 根据体系化运行的需要，参考国内外成熟管理体系模式，构建精益管理体 系可包括驱动要素、精益思维、过程运行、持续改进、绩效提升等五大模块。其 中驱动要素是基础，充分识别精益管理在企业推行的各项基础要求，这是企业成 功推行精益管理的前提；
精益思维是引领，需要将精益的思维方式，结合企业管 理模式实际进行梳理，形成精益化的思维模式，为精益管理的顺利推行奠定思想 保证；
持续改进是动力，充分贯彻精益思维模式，不断实施改善和创新；
过程运 行是主体，结合各企业工作流程和过程，明确精益改进的方向和目标；
绩效提升 是目标，企业推行精益管理的最终目的还在于绩效水平的提升。
3.明确要求，为体系的构建填充血肉 （1）驱动要素的确定。根据精益管理推行的需要，驱动要素可包括领导 作用、战略支持、融合管理、文化氛围四个方面，明确企业推行精益管理的前提 条件。通过领导作用的发挥，为企业长期推行精益管理提供保障；
将精益管理作 为企业的一项长期战略予以坚持和传承；
通过融合的管理为精益管理落地提供平 台；
通过文化氛围的营造保持精益思想落地的土壤。（2）精益思维的塑造。明 确了精益思想在企业的通用思维，包括顾客与价值、过程策划、精益过程方法。
各项工作都应充分识别顾客（相关方），通过对顾客需求的识别确定相应的价值；
在价值流分析的基础上，实施过程的评审、策划与优化，形成精益化的过程体系；
将PDCA的逻辑融入到以价值提升为主线的精益改善中，构建“识别价值―价值流分析―价值流改善―标准化―持续改进”的精益过程方法，并运用精益工具方法 和理念，实施过程的运行与优化，实现价值的增值。（3）持续改进的实施。在 精益思维的引领下，建立精益管理工作水平评价标准；
通过对精益管理工作水平 的评价，系统查找精益管理的短板和薄弱环节，针对性地实施改善。构筑企业改 善创新机制，建立分层级的改善和创新活动载体，并辅以相应的评审、激励和推 广机制，为各层次人员参与改善创新搭建平台。（4）过程运行的要求。为实现 企业管理要求的统一，本标准不规定各专项业务领域的具体要求，不代替企业原 有各专项领域的管理要求，仅从精益原则和增值的角度，提供通用的改善方向要 求。将精益的思维和原则要求，充分整合融入到企业各主要业务管理工作中，明 确了精益思维分别在研发、营销、生产、设备、品质、采购、物流、人力、安环 等专项过程的指导性要求，促进这些主体业务过程的价值提升，并为其他领域预 留了拓展接口。（5）绩效提升是目标。推行精益管理的最终目标，还是在于通 过该标准的实施，贯彻精益理念，不断促进企业价值的实现，最终保障企业战略 目标的实现。需要结合行业要求及自身的战略，根据过程保障和追求结果的需要， 科学合理地设定指标体系，明确监控方法，用以科学地监控和管理精益管理的绩 效，为绩效的持续提升提供依据。
四、精益管理运行和评价机制构建 为实现企业精益管理的不断提升，企业需对精益管理工作进行定期评价和 持续改善，这也是精益管理的灵魂和动力，实现企业精益管理绩效的不断提升， 保障企业战略的实现。
1.绩效指标的设置 结合卷烟工业企业运行模式的特点，针对各职能领域设置相应的目标和指 标进行评价。指标通常可包括：质量、财务与成本、交付、效率、安全环境、员 工与社会责任、竞争力等，用以科学评价企业精益管理成效，并随着管理模式及 职能的调整进行更新完善，使之符合企业运行的实践。
2.评价的实施 为科学评价企业精益管理水平，可借鉴《卓越绩效评价准则》制定企业精 益管理评价标准，按照成熟度进行评价。对驱动要素、精益思维、持续改进、过 程运行、绩效等条款，分别设定管理权重。针对在过程条款按照方法―展开―学 习―整合（A-D-L-I）的四个维度进行评价，针对结果条款按照水平―趋势―对比―整合（Le-T-C-I）四个维度进行评价。
3.精益管理体系的总体运行模式 通过精益管理的“标准建立―检查评价―改进提升―固化改进”的运行模 式，不断推进企业精益管理水平迈向新台阶。首先对照标准贯彻实施精益管理体 系的过程要求，定期对照标准对精益管理水平进行监控与评价，对于发现的问题 和短板，通过改善和创新活动等载体，不断实现持续改善，最终确保精益管理绩 效的提升，从而保障企业战略的实现。
五、结语 2013年，时任国家烟草专卖局副局长李克明指出：“要充分认识推进精益 管理的目的和意义，不能把精益管理作为一时、一阵、短期的行为，而要作为提 升企业管理水平的一项重要内容，扎扎实实地抓下去，在行业挖掘管理潜力、提 升管理水平上取得新的进步和提升。”通过构建精益管理标准，系统贯彻精益管 理五大原则，为卷烟工业企业系统化贯彻精益思想、建立精益管理体系、实施体 系化的运行提供了框架指南；
构建了一套精益管理水平评价标准，科学评判企业 精益管理活动水平，为企业实施持续改进提供依据；
构建了企业精益管理的“标 准建立―检查评价―改进提升―固化改进”的持续改进机制，让精益真正回归企 业管理基础，为企业战略的实现筑牢根基。
作者:丁波 徐五九 潘莉 黄华 单位:安徽中烟工业有限责任公司芜湖卷烟 厂企业管理科 芜湖职业技术学院经济管理学院