浅析改进电力设计企业内部审计工作的方法及措施 电力安全措施

浅析改进电力设计企业内部审计工作的方法及措施

浅析改进电力设计企业内部审计工作的方法及措施 一、内部审计在电力设计企业中的作用 第一,内部审计能够对企业经济活动及经营管理制度的建设及执行情况进 行监督检查,全面、准确地掌握被审计单位或部门的财务收支状况、经济效益情 况,对企业的财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效,以及有关 经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价,及时发现企业经营管理中 违规的问题,明确经济责任,有效纠正存在的错误和舞弊行为。

第二,由于大多数电力设计企业的内部审计部门与纪检监察部门合署办公, 在一定程度上能够促进内部审计工作结果与纪检监察的相互借鉴和运用。也就是 说,针对同一问题的整改建议可以从不同渠道提出,能够进一步达到督促被审计 单位或部门解决管理问题的目的,实现资源共享的效果,从而在督促企业内部改 进管理问题方面加大了力度。同时,通过运用内部审计的成果能够为纪检监察部 门提供有价值的证据和信息,为检监察部门打击各种经济犯罪活动创造先决条件。

二、电力设计企业内部审计工作存在的困难 (一)内部审计人员配备不足 随着电力体制改革的逐步推进,大多数电力设计企业从不曾设置内部审计 岗逐渐转变为设置专人负责内部审计工作的管理模式,但审计专职人员的配备往 往仅以财会人员为主,在知识结构上比较单一,缺乏工程管理、技术经济管理、 税务管理、信息管理等各方面的专业人才,造成目前电力设计企业内部审计工作 的内容仍以财务审计为主,对于深入开展其他领域的审计项目存在较大困难,不 利于对内部审计职能的全面发挥。

(二)内部审计的独立性相对欠缺 目前,不少电力设计企业的审计专责,在纪委书记或总会计师的领导下开 展工作。因而,受企业领导对内部审计人员工作性质理解的偏差,内部审计宣传 力度的匮乏、以及信息来源不畅等因素影响,内部审计工作的权威性和客观性受 到一定制约,内部审计报告的客观性、公正性无法得到应有的保障。

(三)内部审计制度的执行力不足从目前的情况看,电力设计企业虽然建立了内部审计制度,但在实际执行 过程中,针对审计发现的问题以及提出的管理建议,被审计单位或部门往往采取 较为注重灵活性的方法,并非严格依据相关审计建议来处理,同时企业管理者对 被审计单位或部门的做法也是熟视无睹,致使审计问题得不到有效的整改,内部 审计制度权威性大大降低,无法达到内部审计的预期效果。

三、改进电力设计企业内部审计工作的方法 (一)加强内部审计理念的宣贯,强化审计意识 企业领导对内部审计工作的重视是开展审计工作的前提。提高企业领导对 内部审计工作的理解和重视程度,可以通过组织企业领导参加有针对性的审计会 议及培训,采取内部审计工作由企业主要负责人管理等方式进行,这样有利于对 内部审计机构的人员设置提出具体要求,能够保证内部审计监督的相对独立性。

由于内部审计工作又是内部控制的一部分,有必要建立一套完整的能够保证企业 日常各项经济业务顺利开展的内控制度,强化企业各个职能部门以及管理人员依 规办事的理念,形成用制度约束经营管理行为的习惯,使企业各级职能部门能够 对审计发现的问题予以充分理解和正确对待,从而有效整改审计问题,最大限度 地发挥内部审计的职能作用。

(二)加强内部审计人员专业知识的学习 创造审计业务学习条件,营造良好的学习氛围,鼓励内部审计人员参加各 种专业技能培训,理解掌握审计、内控、风险等方面的业务知识,不断充实审计 业务理论,为审计实务工作的开展提供坚实基础。同时,紧紧围绕企业战略目标 和工作主线,通过参与跨企业、跨部门的联合审计项目,借鉴并汲取先进审计经 验,进一步充实审计人员的业务知识,提高综合素质。此外,可以结合企业内部 的其他监督工作,把重点放在防范企业经营风险上,拓展思路和视野,从多角度 提高审计工作创新意识和业务能力。

(三)利用外部审计力量开展内部审计项目 在电力设计企业内部审计人员不足的情况下,可以考虑通过借助实力较强 的中介机构力量完成企业内部审计项目具体工作。一方面外部审计机构的专业技 术过硬,独立性较强,审计结果的客观性、公正性得以保证;另一方面,在外部 审计机构实施企业内部审计项目的过程中,可以要求企业内部审计专责进行参与,这样能够促进内部审计人员在实践中积累审计经验,有助于加快内部审计人员的 成长,进而为日后独立开展内部审计项目奠定基础。

(四)对内部审计工作实行定期考核和奖惩制度 对促进企业内部管理、提高经济效益成绩显著的内部审计机构和审计人员 应给予表彰与奖励,内部审计人员受到的表彰与奖励作为评定职称、选拔审计人 才的重要考核依据;对利用职权谋取私利、弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守、泄 密等行为给企业造成损失的,按有关规定予以处理,切实为内部审计人员有效履 行职责提供权利保障、法律保障、措施保障。