全寿命周期造价管理在电力工程中应用
全寿命周期造价管理在电力工程中应用 摘要：应用全寿命周期造价管理方法，优化了电力工程造价管理模式，并提高 了对运行检修阶段造价管理工作的重视程度。本文根据笔者以往工作经验，对我 国电力行业造价管理中存在的问题进行了梳理，并结合电力工程建设过程中的决 策、设计、施工、完工、运行等五个阶段的管理工作实际，论述了全寿命周期造 价管理在电力工程造价管理中的具体应用形式。关键词：全寿命周期；
造价管理；
电力工程 随着我国经济的持续发展，电力行业取得了极大进步，但同时各领域及民 众的用电需求急剧上升，以往的电力供给能力已无法与现阶段的社会用电需求相 适应，电力工程建设规模日趋增大。电力行业建设是资金聚集的过程，电力企业 在具体建设工作开展过程中，应做好工程造价管理和控制工作，提升资金利用率， 增加各个工程建设项目经济效益，促进我国经济朝着更加稳定的方向发展。
一、我国电力行业造价管理中存在的问题 纵观国内电力工程造价管理现状，存在较多的突出性问题。比如，部分电 力企业虽然对施工及生产阶段的造价管理提高了重视程度，但却忽视了设计、运 行等阶段的造价管理控制工作；
更注重了建设成本的节约，但为后期的运行检修 带来了压力。在这种不完善的造价管理模式影响下，整个电力工程质量将会受到 严重影响。
1.造价管理决策依据不合理 由于我国电力行业工程造价管理十分重视成本控制，使得其成为各个阶段 管理和生产环节的主要内容，但在很多工程建设过程中，电力企业只对建设成本 予以关注，并没有对工程运行和检修成本进行必要的考虑，由此很容易导致预算 超出的问题发生。因此，从长远发展角度来说，在电力行业工程造价管理之中， 需要对运行检修费用进行合理计算，进而对各项成本进行有效控制。除此之外， 由于发展时期的不同，工程建设成本可能会受到诸多因素的影响，导致后期运行 检修成本出现变化，甚至还会出现电力设备全寿命周期造价降低情况。因此，在 工程建设工作开展之初，各个企业需要适当加大工程建设成本的投入。
2.限额设计不够灵活在电力工程初步设计过程中，会涉及到各个施工环节和工程项目，设计人 员应对其投资进行有效分配，并对工程建设成本进行合理控制，避免初设费用超 出的情况出现。但如果相关问题过多出现，设计人员必须对原有设计方案进行更 改，从而满足对工程限额的要求。在实际电力工程建设过程中，很多项目设计的 合理性可能会出现问题，既会影响整个工程的进度与质量，也将造成项目投资处 于被动局面。
3.工程监理不到位 目前，很多电力企业内部均设置了工程监理部门，但在监理工作执行过程 中，往往只针对于施工质量问题，并未对工程造价管理进行必要的关注。在角色 定位上，工程监理工程师也只是起到了质量检测人员的作用，主要以施工质量和 安全质量控制为主，而在工程造价内容方面没有得到体现。另外，监理工作人员 只在施工阶段突显出监理作用，而与整个工程运行情况并无太大关联，也容易导 致工程造价全过程的管理工作出现不规范、不合理等情况，为后续工作带来严重 影响。
二、全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的具体应用形式 1.在决策阶段中的应用 在决策阶段，全寿命周期造价管理主要是对资金投入数量进行确定，确保 所投入的资金数量能够与建设项目的整体需求相符合，更好地发挥投资价值的作 用，保证各类建设活动的顺利开展。与此同时，在计划投资时，还可以为相关工 程提供良好的技术支持，即根据具体的技术水平和设备性能对工程经济效益进行 全面分析，从而对投资行为进行合理性的确定，为项目方案设定提供依据。在最 终决策过程中，应体现低成本、高效率等特点。决策阶段与整个工程造价管理的 效果息息相关，是造价管理工作开展的重中之重，对整个工程项目的实施将产生 很大的影响。因此，在相关工作开展之前，应做好可行性报告工作。另外，还要 避免对短期经济效益的过度追求和考察分析的片面性，而影响最终决策的准确性， 无法实现工程造价成本的全面降低。
2.在设计阶段中的应用 一般来说，工程建设很容易忽略前期造价控制环节工作，从而对整个工程 造价管理产生不利影响，最终导致造价管理方案难以得到落实。因此，在全寿命造价管理方案实施过程中，需要对前期造价管理进行有效控制。首先，可以利用 招投标形式对各种设计方案进行竞选，既能增加候选设计方案的竞争性，做到优 中选优，提升设计方案的先进性和科学性，同时也可以对相关投资工作实施有效 控制，合理缩短设计周期，降低设计费用，体现造价管理工作的价值。其次，有 效实施限额设计方式。电力工程造价管理可以利用限额设计方法，提升设计单位 工作效能，对整个管理项目按照不同特点进行划分，之后再根据具体的设计方式 来选择方案，做到结构的最优化设计，进而提升工程投资的效益。
3.在施工阶段中的应用 施工阶段的造价管理在整个工程建设中具有重要意义，可进一步提升工程 建设效益，应引起重视程度。在具体施工阶段开展过程中，可以从以下几方面入 手对造价管理工作强化。首先，完善招标工作及流程。在编制招标文件时，必须 确保内容的严谨、准确和完整，做到招标文件条款符合相关法律规定，体现公平、 公正的原则。相关工作人员还要做好招标控制价的编制工作，为后续工作提供依 据。在招标合同签订过程中，合同签署双方必须做到内容明确，避免施工工序受 到影响。其次，确保材料和设备质量。在电力工程材料和设备招标过程中，考虑 到电力工程的特殊性，需在满足各项技术参数的前提下，结合价格甄选出性价比 高的产品，并与相关主管工程及运维部门联系，做到全过程的质量监控。例如， 相关部门可以将材料样本送往检测部门进行质量检测，一旦发现不合格问题应对 其作出不予选择的处理，避免造价管理受到影响。最后，要高度重视设计变更管 理。如有设计变更，施工单位必须严格按照主管部门的设计变更办法进行操作， 杜绝设计部门在竣工时统一出具联系单的现象。要做到联系单月月上报，先审批 后施工，尤其是在变更签证管理上也应按照设计变更流程执行，避免违规变更现 象的出现。
4.在完工阶段中的应用 在完工阶段中，相关工作人员应有效利用信息整体分析等方法，从而实现 造价工程的全面控制。具体来说，其审核内容主要包括施工质量、材料差价、联 系单及现场签证等，这些均与工程完工阶段结算关联紧密，更容易对后期检修阶 段的成本管理带来影响。例如，很多企业在完工阶段造价管理过程中，发包方及 投资单位需要对文件和资料进行有效编制，并对项目开展过程中所产生的所有成 本进行核算。完工造价结算的重点在于财务报表、竣工图纸及竣工资料等，一旦 涉及到太多的造价因素，整体工程造价管理将会受到严重影响，对于整个工程建 设发展极为不利。5.在运行阶段中的应用 电力工程造价运行阶段的管理，主要以安全、稳定等因素为前提，投资方 要制定出完善的运维管理方案，实现对电力工程的有效管理。站在整个造价管理 角度来说，电力工程统一造价管理的实施，是实现全寿命造价成本最优化目标的 保证，能使运行和检修阶段的成本费用得到有效控制。例如，在具体运行阶段的 造价管理控制过程中，要发挥项目建设法人的作用。整体来看，在全寿命周期造 价管理工作之中，需要运行、检修等多个部门的协调配合，以确保全寿命周期造 价管理工作的有序开展。除此之外，政府部门也应该在运行阶段中发挥出应有作 用，建立良好的工作环境，最终实现造价管理效率的提升。