林业改革发展 [林业改革发展问题分析3篇]

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林业改革发展问题分析3篇

林业改革发展问题分析3篇 第一篇 1发展林业促进生态文明建设 2009年中央林业工作会议提出建设生态文明必须把发展林业作为首要任 务。美丽中国,绿色是根本。山清才能水秀,林茂才能物丰。要通过加强生态建设, 让祖国大地披上美丽绿装,为老百姓营造出天蓝、地绿、水净的美好家园。林业 肩负着森林、湿地、荒漠和生物多样性的保护与管理职责。我们将把发展生态林 业和民生林业作为总攻方向,实现因林而绿、因林而美、因林而富。“绿起来”,加 快植树造林和荒漠化治理步伐,加强湿地保护“;美起来”,更加尊重自然规律,提升 森林、湿地等生态系统的生态功能和景观效果“;富起来”,提高林地生产力和林业 经济效益,实现老百姓依山脱贫、靠林致富。

2“植树不见树”受多重因素影响 现在很多地方都在开展植树活动,但出现造林成效有疑问,认为“植树不见 树、造林难成林”,公众感到这些年造林力度很大,但森林面积增长速度没有想象的 快,主要有几个因素在抵消,包括林木自然死亡,木材生产消耗,林地征用占用和自 然灾害损毁。造林是在自然状态下的生命培育过程,都存活下来很难。现在,适宜 造林的荒山荒地主要在自然条件较差的北方和西北。按照规定,当年造林成活率 达85%以上算合格,3年后保存率达80%以上算达标。新中国成立以来,我们为生产 木材而消耗的森林资源数量,相当于把现有森林全部砍了一遍。现在,我国每年造 林约8000万至9000万亩,而每年自产木材要消耗3000万亩森林,乱砍滥伐等非法采 伐、林地流失、火灾、病虫害等也在侵蚀森林。今后,我们将加大投入,抓好良种 苗木,重视栽植和经营管理,加强保护,确保造林成活率和保存率提高。这几年我们 造林成活率和保存率都在80%以上。

3坚决遏制“大树进城”风 近年来很多城市提出建设“森林城市”,个别地方为求快,大搞“大树进城”、 “大树移植”,导致一些树木死亡。2004年以来,我们启动创建国家森林城市活动,大 力发展城市森林,切实改善生态、改善民生。41个获得“国家森林城市”称号的城 市,在“创森”期间,年均森林覆盖率增加0.8百分点。2012年,64个“创森”城市完成新 造林面积1880万亩,约占全国新造林面积的1/4,改善了城市生态状况和人居环境。为确保森林城市建设科学健康的发展,国家林业局明确要求各地务必坚持科学规 划、生态优先、量力而行、循序渐进,决不能搞超财力建设和经费、人力上的硬 性摊派,决不能搞“一夜成林”和“大树移栽”。对于“大树进城”、“大树移植”,我们坚 决反对。大规模地采挖、移植大树进城,违背林木生长规律,造成原生地森林资源、 生态环境破坏。大树进城的原因,一是城市中栽小苗难以成活,对此我们要求栽大 苗而不是栽大树,二是一些官员追求政绩,恨不得“一夜成林”,这和官员的考核

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