摘要：对于一项市政工程而言，施工技术资料就是对它施工过程的完整记录，能直接反映出这项工程的质量如何。所以，市政工程施工技术资料的管
理，也是一项市政工程的基础管理工作之一。随着城市建设的不断加快，市政工程项目也越来越多，施工技术资料的管理也就显得越来越重要。本文论述
了市政工程施工技术资料的相关介绍，分析了市政工程施工技术资料管理存在的问题，谈了市政工程资料管理的措施。
关键词：市政工程；施工技术资料；管理
市政工程的施工技术资料是对工程的质量和评定的关键性文件，是工
程建设质量管理的全面描述，也对旧工程的改造和新工程的建设有着重要
的指导意义。作为项目的内业管理人员，要不断提高个人业务能力，专心
学习工程建设的业务知识，保证工程施工技术资料收集记录与保管的准确
性、及时性、完整性与系统性，为工程的建档提供基础，为工程的质量提
供保障。
一、市政工程施工技术资料的相关介绍
1、市政工程施工技术资料的定义。所谓市政工程施工技术资料，就是
对市政工程施工过程的完全记录，它是一种城建档案，也是市政工程竣工
时所必备的文件之一，还是市政工程进行扩建、移交、检查、维修等相关
活动时的重要依据。
2、市政工程施工技术资料的内容。一项完整的市政工程施工技术资料，
应该将从工程建设之初到工程竣工验收之间的所有有关档案都包括在内，
具体来说，应该包括开工报告、施工方案、技术交底、施工试验记录、施
工日志、竣工报告、竣工图纸等一系列资料在内。
3、施工技术资料的编制要求
（1）在工程施工开始前，施工单位就必须先进行包括工程概况、施工
平面图、施工目标、施工方案、安全措施等在内的施工组织设计，而且施
工组织设计必须尽可能的全面，完成后，还要交由上级有关负责人进行审
批，审批合格后再加盖公章，如果在施工过程中有变更，还要对变更进行
审批。
（2）在工程开工前，施工方需要组织有关负责部门进行对施工设计文
件的会审，还要按照要求填写会审记录。根据工程的设计需要，相关设计
单位还要进行设计交底，并作交底记录。相关施工单位也要提交施工交底
并作有关记录。接下来，对于在施工期间进入施工现场的物品，包括原料、
半成品、零配件、施工设备等在内，都必须要先进行使用，并填写试验报
告，各类物品还需配有出厂合格证明。如在施工工程中发生质量事故，要
由施工方填写工程质量事故报告并对事故进行处理，处理完毕后，还要填
写质量事故处理记录。如遇设计变更，设计单位需要提供设计变更通知单。
（3）在竣工后，需要进行包括工程概况等具体信息在内的竣工总结，
施工单位还要提供竣工验收报告。在工程交付使用前，还应对工程进行使
用功能的检查，并填写功能性实验记录。
二、市政工程施工技术资料管理存在的问题
1、施工技术资料引用的标准。市政工程施工所参照的标准，会随着时
代和技术的发展不断出现更新和修改。有的施工企业所引用的国家或行业
标准，没有及时进行更新，依然沿用失效的规范或标准，更没有编制出一
套完整资料管理制度，致使施工技术资料和表格，其内容填写五花八门，
缺少统一的管理，对市政工程资料参照或审阅困难，甚至给工程质量带来
影响或无法进行正常施工。因此，施工技术资料中所涉及的相关标准要具
有一定的时效性并随时更新。
2、施工材料的强度及评定资料不全。在市政工程的施工过程中，施工
企业需要按照国家标准或规范的要求，随机抽取混凝土和砂浆试块进行抗
压强度试验，并由法定的检测单位出具试验合格报告。但是有的施工企业，
没有按照标准要求对试验数据的记录与施工周期内的工序保持一致，且留
取或抽取足够的实验试块，最终导致缺失试验数据记录或随意编制试验数
据。在施工过程中，部分施工企业允许部分工序出现偏差，而实际记录却
填写在规定范围内，致使施工技术资料不具备真实性。
3、工程测量数据资料缺乏管理。施工测量与试验是确保市政工程顺利
施工并保证工程质量的关键环节，其过程涉及施工阶段的初测、施工过程
中的复测以及在竣工后的测量与试验，内容包括工程的标高、附属结构、
中小型桥梁的无荷载试验报告、排水管渠的闭水试验资料等实测尺寸和数
据，这些测量及试验数据需要有记录并进行存档。但是部分企业对纳入资
料档案的测量和试验记录不全面且缺乏系统管理，对工程进行参照或审阅
时，无法拿出准确且及时的资料。
4、资料管理人员缺乏工作责任心。很多施工单位只注重现场施工人员
的能力培养，却忽视了对资料管理人员的能力和素质培养。一个优秀的工
程，不仅需要工程技术和施工人员去发挥能力和责任心，也需要资料管理
人员付出艰苦的努力，只有在企业所有人员的共同努力下，才能打造出一
个合格的市政工程。
三、市政工程资料管理的措施
1、建立并健全资料的管理制度。工程的项目管理部门，要在工程的建
设初期根据国家及行业标准，再结合工程的实际情况，制定出适用于该工
程的资料管理细则，例如《资料员职责》、《技术书籍借阅制度》、《内业资
料的收集范围和工作细则》等，并明确参与工程建设的各单位对应承担的
工程资料的责任。同时，监理和管理单位，要制定出一套切实可行的竣工
资料需求的样本和表格，来作为各参建单位整理资料的参考和依据，以此
保证资料格式的统一性。市政工程建设的内业资料得到有序管理，才能确
保最终归档的施工技术文件内容上的准确、规范和齐全，确保原材料的使
用真实可靠。
2、确保竣工验收资料的准确性与真实性。市政工程在进行竣工验收时，
项目的资料管理人员要与工程的管理部门和监理部门紧密配合，保证工程
竣工验收资料的准确性与真实性。确保竣工验收资料能够在工程项目的决
算阶段发挥出真正的作用。
3、认真做好竣工验收资料的整理工作并及时立卷和移交。工程的所有
检验批、分项工程等的资料要按照规范的要求填写，并检查资料中是否存
在书写错误、报漏等情况。竣工图要及时进行整理，并注意检查竣工图中
的结构变更，是否有变更注释、洽商编号、竣工图章等。竣工资料的组卷
和移交要以单位工程为基础，并根据当地市政设施工程档案的编制要求组
卷成册，复印所需的套数后，将原件移交至档案馆，复印件交于合同单位。
4、加强对资料管理人员的培训。工程的项目管理单位要加强对资料管
理人员的知识教育工作，积极开展对内业资料管理人员的基础知识、原始
资料的签证方法、竣工资料的整理与编制等内容的培训。同时，资料管理
人员也要积极学习和掌握工程建设专业知识，拓展知识面，努力提高个人
的文化素质与业务能力，保证优秀的工程具有优秀的档案资料。
施工技术资料的管理工作，不仅在工程施工过程中有着重要的作用，
也和市政工程质量的好坏息息相关，还关系到市政工程能否顺利交工。对
于施工技术资料的管理，必须要将它纳入到工程管理的项目中去，还要保
证资料的管理与施工过程的同步性，对于资料的审核，也要严格管理，必
须保证所提交的资料都合乎规范。总之，一项好的市政工程，离不开好的
施工技术资料管理，我们要一手抓工程质量，一手抓资料管理，力争做出
让人民群众满意的市政工程。
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工程建设