【加强村级集体经济管理促进农村经济全面发展】村级集体经济实施方案

农村集体经济即所有村民的共有财产,其不仅是实现共同富裕的物资基础,同时也是农村经济发展的基础所在。受到种种客观因素的影响,目前我国大部分农村集体经济的管理仍然存在着许多问题,不仅严重阻碍了农村经济的发展,同时也在一定程度上影响着我国社会的稳定性。为了全面推动我国农村经济水平的提高,必须对农村集体经济的管理进行规范,使其向着制度化管理、信息化管理靠拢。鉴于此,对加强村级集体经济管理,促进农村经济全面发展进行研究,有着十分重要的现实意义。目前村级集体经济管理存在的主要问题农村集体经济管理制度有待完善。就我国现阶段农村集体经济管理的实际情况来看,尽管我国政府部门一直致力于提高农村村务的公开程度,并积极开展民主管理制度的建设。但是,受到种种客观因素的影响,农村集体经济管理的执行效力比较差,极大的限制了农村集体经济管理水平的提高[1]。与此同时,在重大项目的表决上,民主决策、民主监督、财政公开以及村务公开等相关制度,均存在着比较大的缺陷,导致农村集体经济管理的透明度比较差,无法达到民主管理的最终目的。鉴于此,我国农村经济管理制度需要进一步完善。集体经济来源不明确。现如今,我国大部分农村在管理集体经济的过程中,并未明确集体经济、集体资源或者集体资产的来源,台账记录不完善,有些甚至根本没有登记,导致集体资金管理比较混乱,资产流失现象也较为严重,这种情况不仅造成了严重资源浪费,同时,由于没有对相关资料进行整理归档,也比较容易发生资料丢失的现象,进而使得农村村务的档案管理工作缺少系统性与完整性,不仅降低了农村集体经济管理的公开性,同时也不方便工作人员的查询、核对,对农村经济的发展造成了严重的负面影响。促进农村经济管理发展的具体对策完善农村集体经济管理制度。 完善农村集体经济管理制度,不仅能够推动农村集体经济实现制度化管理,同时,还可以确保农村集体经济管理与市场经济的发展趋势相适应,进而全面促进农村经济的改革与发展。农村集体经济管理制度的建设,必须以健全农村集体资产、资源、资金作为建设重点,且必须将其作为管理的主要内容,以此来为农村集体经济制度化管理的实行提供保障,进而实现农村集体经济管理有法可依、有据可循的管理局面。此外,在完善农村集体经济管理制度的同时,还要建立起与其相配套的监督管理制度,对农村集体经济管理的整个过程进行监督,确保农村集体经济管理制度的贯彻落实,并为其制度化管理的实现提供必要保障。实现农村集体经济管理的规范性。第一,必须加大对农村集体资源、资产以及资金的管理力度,提高资产评估水平,明确集体资源、资产以及资金的来源,并且对农村集体三资进行一次性的彻底清查,做好记录[3]。第二,规范农村集体经济管理制度,对农村集体的账务进行清查。同时,对农村集体资源、资产以及资金的实际收支情况,与账务进行核算清对,以此来保证农村集体三资的实际使用情况与账务记录相符,最大程度避免发生“打白条”、“小金库”等现象,推行农村集体经济的财务预算与决算管理。第三,成立理财小组,并由村民作为主要参与者,对农村集体三资的使用审批程序以及权限进行核查,在规范合同资料管理的同时,规范农村集体经济的收支程序。第四,对农村集体资产的租赁、出让以及承包制度进行规范,并实行统一的合同文本。第五,强化对农村集体资产承包、转让以及租赁合同的管理工作。农村集体经济的管理不仅关系着农村财务管理工作的开展,同时也影响着农村经济的发展情况。为此,本文通过研究提出,必须从完善农村集体经济管理制度以及实现农村集体经济管理的规范性这两方面入手,全面提高我国农村经济的发展水平。就目前我国农村集体经济管理的实际情况来看,仍然存在着农村集体经济管理制度有待完善与集体经济来源不明确等问题,严重阻碍着我国农村经济的发展。鉴于此,农村财务管理部门必须加强对集体经济的管理力度,通过提高对农村三资的管理水平,来促进农村经济的全面发展,为共同富裕这一目标在农村地区的实现提供必要保障。(作者单位:云南省玉溪市峨山县小街街道农村经济管理服务中心)环球市场信息导报022经济智库