【摘要】：财务预算管理是企业经营管理的重要战略机制，正确认识财务预算管理在企业中的作用时于企业的发展十分重要。财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成本，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。财务预算管理是具有企业计划、协调、控制、激励、评价生产经营等功能的一种综合贯彻企业战略方针的机制，是对企业相关的投融资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及制度安排。
【关键词】：财务预算 企业管理 作用
1.引言
财务预算管理是企业经营管理的重要战略机制，正确认识财务预算管理在企业中的作用时于企业的发展十分重要。财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成本，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。财务预算管理是具有企业计划、协调、控制、激励、评价生产经营等功能的一种综合贯彻企业战略方针的机制，是对企业相关的投融资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及制度安排。
2.财务预算管理在企业中的作用
2.1有利于各职能部门的协调一致
企业内部各职能部门必须协调一致，才能最大程度地实现企业预算。各职能部门因职责不同，往往会出现相互冲突的现象。传统管理模式下的主要缺陷之一就是按职能部门划分板块管理，各种职能部门管理之间缺乏整合，从而本位而零乱。
2.2强化全面预算管理，增强资源统筹配置能力,有利于加强企业内部控制
企业一旦制定了预算，就进入了实施阶段，管理工作的重心就进入了控制过程，即设法使经济活动按计划进行，企业外部的环境在不断的改变，必然会出现执行情况与预算有偏差，此时将预算与执行情况进行对比和分析，为企业经营者提供了有效的监控手段。预算指标为企业控制提供了标准，哪些钱是可以花的，哪些钱是不可以花的。企业即然制定了预算，就要最大限度的去实现，而不能流于形式。主要表现在：一是加强对各类经济活动和资金运动的集中调控。将所有单位、所有层级、所有收支和所有项目纳入预算管理，严禁预算外资金活动。跟踪评测宏观经济形势、财政金融、国资监管及行业监管政策等变化，优化调整公司经营目标和资源配置，发挥预算在计划、控制、反映、监督、考核等环节的管理职能，强化预算归口管理和综合平衡，禁止资金切块使用。二是加强全面预算与业务需求的协同衔接。加强预算对业务计划的统筹管理和服务保障，理顺预算与业务、能力与需求的关系。预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用，正如著名管理学家戴维•奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。
2.3完善预算考核办法，健全激励约束机制,有利于绩效考核
绩效考核是企业员工加薪晋升的重要指标，在绩效考核指标的拟定过程中，首先应将企位的战略目标层层传递和分解，使企业中每个职位被赋与战略责任，每个员工承担各自的岗位职责。绩效管理是战略目标实施的有效工具，绩效管理指标应围绕战略目标逐层分解而不应与战略目标的实施脱节。而企业预算正是企业战略目标的量化指标，以此做为企业绩效考核的指标可以充分达到绩效考核导向性的作用，而且预算以数量化的方式来表明管理工作的标准，其本身具有可考核性，因而可以根据预算执行情况来评定工作成效，分析差异改进工作。而将绩效指标作为绩效考核的指标，此时企业的工作业绩是与下达的预算指标进行比较，此时这个指标就变成了相对数的指标，显然相对数的指数与绝对数指数更能客观地反映员工对企业的贡献大小。
2.4有利于量化企业各职能部门的奋斗目标
企业预算的制定是企业各职能部门通力合作的结果，最后确定的企业预算是各个职能部门的综合平衡的结果。各个职能部门的预算目标实际上是企业预算总目标的分解，即企业预算的达成是以企业各职能部门的预算达成为前提做支持的。预算可以量化各职能部门的努力方向和奋斗目标，他们可以根据预算安排各自的活动。科学的预算管理体系蕴含着企业管理的战略目标和经营思想，是企业最高权力对未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束依据，是公司的整体作战方案。没有战略导向性的预算管理就没有灵魂。公司战略通常是根据企业内外部环境的综合系统分析对企业的未来发展趋势所做出的长远规划，即企业经营者为达到企业经营目标，依据经济规律所制定和采取的指导全局的方针政策和方法。全面预算管理正是以公司战略为出发点，通过规划未来的发展来指导现在的实践，是对公司战略目标的具体落实与进一步量化，从而更加具有可接受、可实现、可检验和挑战性的特性。从而对企业战略起着全方位的支持作用。
3.财务预算管理中存在的问题及解决措施
3.1财务预算管理存在的问题
虽然在当前企业对财务预算管理的重视程度加强,也积极采取相应的预算管理办法,但是受到其他因素的影响,预算管理中还存在不少问题。第一,企业预算管理编制科学性较低,很多企业在编制预算的时候对企业当前情况的了解不够,编制的预算合理性较低,在后期执行中需要修改的地方较多。第二,没有相应的制度保障预算编制执行,一些企业只重视预算编制,没有建立保障性制度,预算编制的执行得不到保障,发生不按照预算编制执行的情况较多,导致企业财务预算编制流于形式,企业财务预算管理也就不能达到原先的目标第三财务预算管理监督机制缺乏,企业财务预算管理牵涉的人员和环节较多,受到的干扰因素也比较多,而一些企业没有对预算执行进行有效的监督,执行过程中存在的问题也就不能被发现,造成预算管理偏离既定目标,导致预算管理实效性较低。
3.2加强财务预算管理的措施
加强企业财务预算管理要从以下方面做起:第一,要完善企业预算管理组织机构。企业应该根据自身的实际情况,设立企业预算管理机构,预算管理机构中的成员主要由企业高层领导、生产部门和经营部门主管以及企业财务人员组成,预算管理机构专门负责企业财务预算管理的统筹和领导工作,在其下设日常工作部门,主要由财务部门员工和一线领导者组成,负责预算编制、汇总以及审查等工作,同时在预算编制执行中担任监督职务。第二,科学编制企业财务预算计划。企业预算计划不仅要结合企业当前的发展情况,还需要对企业未来的发展情况做出一定的预测,在编制各部门的预算计划时,预算指标要尽量量化,方便以后进行预算完成情况的考核。另外,在企业预算编制的过程中要尽量与企业各部门进行沟通,首先由各部门编制部门预算,然后汇总到企业管理层中,由管理层进行协调和统一,最后确定最终的企业预算计划,保证预算计划有较强的执行力和科学性。第三,要建立全面的预算管理和考核机制。企业财务预算管理不仅仅是企业财务部门的事情,与企业全体职工都有非常重要的联系,而且企业预算管理设计的部门较多,所以要进行全面预算管理,制定相应的预算指标,建立预算考核机制,对企业财务预算执行情况进行考核,帮助企业实现经济效益。
4.财务预算管理近年来在公司开展的成效显著
深化全面预算管理体系，预算管控水平进一步提升。一是细化界定业务预算、财务预算和综合预算管理职责界面，优化财务预算与业务预算管理流程，构建财务、业务一体化预算管理模式，着力提升业务预算的准确性、及时性及规范性，增强财务预算对业务预算的统筹调控能力。二是加强全年经营效益预测分析，强化预算执行过程管理。按季组织开展全年经营效益预测，加强预算执行偏差分析，及时反映企业经营情况变化趋势，通过合理调整年度经营目标与预算安排，充分发挥预算管理的前瞻性与主动性，实现全年预算目标可控、在控、能控。三是加强专项资金预算执行管理。建立健全基建、技改、大修、营销、科技等专项资金预算执行分析制度，强化部门协同联动，加强项目全过程管控，确保项目施工进度、结算进度与时间进度基本保持一致。四川省电力公司系统已初步建立“目标有预控、项目有储备、支出有标准、过程强控制、结果严考核”的全面预算闭环管理体系，预算意识、经营意识、效益意识不断增强，预算引领价值创造、优化资源配置、促进业务协同、防范经营风险的作用逐步得到发挥，全面预算管理成效日益显现。
4.结束语
企业只有对全面预算管理有了全面而深刻地认识，才能有效实施全面预算管理，最终使其成为实施企业战略与提高经营绩效的工具，从而保证企业战略的进一步落实，降低企业经营风险，提高企业管理效率与经营效益，实现企业价值最大化。
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