黑龙江工业史三次投资分析
黑龙江工业史三次投资分析 1引言 黑龙江作为东北老工业基地的一部分，是近代中国进入工业化比较早的地 区之一，其近现代工业建设历程丰富，成果显著，为国家迅速工业化奠定了基础。黑龙江工业史上的大规模投资开发，有三个历史时期。
2中东铁路的修建与旗地开禁的民族资本投资 20世纪以前，黑龙江地区尚被清政府视为满族龙兴之地，没有开禁，有的 只是规模较小的农产品初级加工的旧式作坊，1897年中东铁路动工修建，至1903 年建成通车，带来俄罗斯与中国关内人口流入。“中东铁路修筑过程中，曾雇佣 20万―30万来自华北地区农户充当苦力。仅中东铁路沿线附属地的建筑工人在 1900年已达6.5万人，随着铁路和城市建设高潮到来，建筑民工多达17万人。”［1］ 1904年，清政府在黑龙江地区全面开禁，招垦移民。其间中原灾荒，人口流入， 据清政府1898年测绘完成的《黑龙江舆图》记载，人口约2000人，到1922年，哈 尔滨人口已达38万人。随着中东铁路的修建，移民潮的涌入、交通发展与消费能 力的增加促成了外资与民资投建的新式工厂和工坊的发展，包含了酿酒、制糖、 卷烟、油坊、面粉食品加工、亚麻纺织等工坊，形成了黑龙江近代工业基础，其 中榨油、制粉和酿酒构成了三大农产品加工产业。“日俄战争以前，俄国的在华 投资5亿多卢布，75%集中在哈尔滨。道胜银行随中东铁路工程队来到哈尔滨， 控制金融信贷。据统计，哈尔滨铁路附属地内各种企业1967家，规模较大的几乎 均为俄国企业。”［2］移民带来资本主要集中在食品工业，尤其制粉业发展迅猛， 生产能力曾居全国第二位。但受到外资兼并收购竞争等影响，随着日本势力的不 断渗透，奉系官僚资本、其他民资等又受到日资的垄断和盘剥，至伪满以前，开 始走下坡路。总的来说，第一，除车辆厂、船厂、运输类工业和电力、能源产业 以外，食品是最主要的，基本没有重化工业。第二，受东北地区消费、移民、战 争等因素影响，投资带来的新式工坊不仅仅在规模上有所扩张，更主要在工艺设 备、技术和组织上是具有近代工业的雏形的。第三，基础设施建设与人口政策成 为这一时期工业投资的主要拉动力。形成黑龙江工业史上的的第一轮开发热潮。
3伪满时期的工业 伪满时期的日企投资形成了黑龙江最初的重化工业，从接手中东铁路开始， 由初期的“满铁”到后来分化出的电报、矿业、航空等各行业垄断公司(会社)，日资控制了东北，构建了殖民地经济。根据日本1942年提出的五年计划，日资对东 北的投资总规模在178亿元左右。仅“日产”的投资规模就达到129亿元。伪满实行 经济一体化的管制经济政策:1932年关东军提出经济统制政策，1933年伪满国政 府发布经济建设纲要提出重要产业的军事统制原则，1934年日本内阁通过伪满 《经济统制方策要纲》，规定将日满经济作为同一组织体系。1937年的重要产业 统制法规定，国家不仅直接投资，而且实行严格的控制。这样，伪满时期的民族 工商业受到严重打击，据统计，齐齐哈尔商户从1939年至1941年倒闭1521户，占 原有的63%。［3］但另外，日资除了兼并原有的消费类轻工业外，增加了重化 工业，重视工业基础建设。形成了电力、煤炭、化工、水泥、飞机修理等为主的 军事重化工业。煤、电、铁、铝等产业产值迅猛增长，伪满后期东北形成重化工 业基地。在黑龙江，形成哈尔滨，牡丹江、佳木斯和齐齐哈尔、鸡西等几个重要 的工矿业基地。但殖民地经济在工业布局上是失衡的，日资企业以盘剥、掠夺和 消耗为主，重产出不积累，以人力换资源，形成典型的资源掠夺型投资开发。
4中共东北局战后经济的恢复与朝鲜战争爆发后黑龙江工业布局 自1945年10月起，中共就派延安、晋绥老区干部到沈阳陆续开展接管工作。
恢复必要的军事工业、工矿业、运输业与纺织业。在北满地区加紧恢复一大批工 矿企业。战事比较稳定的哈尔滨、佳木斯、鸡西等恢复和建设国营工业。夏秋攻 势以后，航、空电子等一批兵工厂陆续内迁至黑龙江，恢复生产以支援全国的解 放战争。朝鲜战争爆发以后，由于地缘位置上背靠沙发(苏联)，远离前线，一大 批辽宁东北局企业北迁至黑龙江，同时，新中国争取国家经济建设的苏联援助与 南厂北迁交织在一起。根据作者统计，“一五”计划时期，通过委托设计、装备引 进、技术转让(一般是无偿提供)和配套的人才政策，在北满基地基础上建成的重 工业项目，在黑龙江完成实施的有22项。这些项目与其他限额以上项目的建成投 产，有利地支援了全国的经济建设。4.1从时间上看，苏联援助稍微早于朝鲜战 争爆发。早在1949年8月，援华帮助设计的苏联专家就来到中国，志愿军入朝是 在1950年10月。南厂北迁就在1950年10月。1950年当年即签订了援助协定并派第 二批专家来华指导飞机修理设计工作。1952年8月就中财委编制的“一五”计划征 求苏联意见，1953年5月15日签订新一批援华工业项目，就此形成156个重点项目 的基本格局。这些项目在“一五”期间陆续开工建设，至1960年所有黑龙江苏援22 项投资均已建成投产。4.2从分类上看，南厂北迁与苏联援助具有交叉关系。这 些企业有些是南厂北迁没有接受苏联援助的，有些是援助新建的，有些是援助改 扩建的。苏联援助并不仅针对黑龙江，而早期主要是集中北满。而北迁的工厂也 并非都接受了苏联的援助，相当一部分工厂比如哈尔滨电机厂都是北迁来的，只是后来才接受苏联援助，参与改扩建工程，哈尔滨轴承厂是1950年瓦房店轴承厂 北迁的，1957年开工的苏联援助的扩建项目。还有一种特殊情况是苏联援助被朝 鲜战争打断，改为北迁新建的，如北满特钢，本是早在朝鲜战争爆发以前就确定 的援建项目，是应中方要求苏联帮助建设的本溪二钢厂，尚未投建之时决定北迁， 选址在富拉尔基。北迁的有些企业并没有接受苏联援助，有一些仅仅是技术援助 或者列入限额以上工业项目，比如大庆油田、鸡西矿务局等。而苏联援助的也并 不局限于纯重工业类项目，比如友谊农场、佳木斯造纸厂等。而有些工业项目的 确是在苏联的帮助下实现了从无到有，比如特钢、中国一重和101有色金属制造 等。总的来说，解放战争与朝鲜战争环境下，依托苏联援助的新中国工业布局促 成了又一轮黑龙江工业投资。
5结论 黑龙江工业史上的三次大规模工业投资，均使用了外资，都配合了一定的 人口政策，但具有完全不同的时代背景和国内形势，且都受到国际形势深刻影响， 第一次投资建设了铁路矿业等基础设施，第二次投资实现了重工业的从无到有， 第三次投资具有重要意义，奠定了今天黑龙江的工业基础。