突发事件网络舆情中的“塔西佗陷阱”及对策
突发事件网络舆情中的“塔西佗陷阱”及对策 根据人民网舆情监测室相关数据显示，2015年全年我国引起舆论热情度较 高的公共突发事件约80起。[1]自从2010年我国进入微博元年，网民给予的高度 关注和持续跟进助推了网络舆情的发展。由于网络媒体特有的交互性、及时性和 隐蔽性，网络舆情所产生的负面效应也日渐明显。媒体在突发事件中所扮演的角 色往往会导致舆论朝向两边倒，对此，有关部门在这一新形势下如何把握舆论方 向、正确引导舆论成为亟待解决的问题。一、突发事件网络舆情的扰动因素 （一）自媒体发展与谣言传播 与传统媒体相比较而言，微博、博客、微信公众号等自媒体形态构建了媒 介化发展的新特征，公民的知情权、监督权和表达权达到了充分的满足，但信息 的来源良莠不齐，真实性也值得怀疑。这种情况下，有关部门易陷入稳定舆论的 困境，主要表现为两点：一是第一时间发布信息的优势被自媒体取代。天津港812 特大爆炸事故的第一条消息就是由微博用户小宝最爱旻旻于2015年8月12日23：
26分发布于微博的。二是网络乌合之众的影响。由于微博等自媒体具有及时性和 聚合性，使得人们很少去鉴别消息的真假而一味的跟随群体传播，将不实信息传 播出去。
媒体肩负着在政府与公众之间搭建沟通桥梁的责任。媒体可以成为谣言扩 散和传播的土壤，也可以成为消解谣言的重要力量。某些时候谣言也代表着公众 的一种情感诉求，是信息与态度的双重载体。美国学者桑斯坦认为，谣言分为忧 患类谣言和心愿类谣言，前者来源于恐惧，后者来源于希望。[2]所以突发事件 发生后，有关部门要关注信息背后所隐藏的公众的真实心理诉求，及时做到安抚 和维稳。
（二）把关人缺失与意见领袖崛起 随着网络媒体的发展，把关人对于舆论的掌握不再像从前一般胜券在握。
网络意见领袖总是能在热点事件中找到自己的一席之地，并引发相当可观的转发 量。事件发生的第一时间，一次发布、一次转载，就有可能引发蝴蝶效应，导致 事件影响力升级放大。网络意见领袖往往是突发事件网络舆情的左右者，其态度 和看法直接影响到舆情的发展和态势，也十分易于使网络舆论产生乱象。二、塔西佗陷阱及其形成原因 塔西佗陷阱源于古罗马历史学家普布里乌斯克奈里乌斯塔西佗。而当前塔 西佗陷阱普遍被认为是当政府失去公信力时，不论说真话还是假话，都会被认为 是说假话、做坏事而引起人们的厌恶。[3]也就是说，塔西佗陷阱所描述的是政 府在危机当中所坠入的陷阱，这种陷阱是一种无论如何都无法取得公众信任的尴 尬现象。
形成塔西佗陷阱最根本的原因来自于政府公信力的缺失。由于一些地方政 府的信息公开机制不完善、信息透明化程度不高，一些官员存在贪腐等问题，损 害了政府的公众形象和声誉。其次，一些媒体的负面报道或夸大报道容易煽风点 火。传媒在预警风险、报告风险、化解风险之外，也有可能放大风险、转嫁风险 甚至制造风险。[4]媒体报道产生的暗示和不良的示范效应经过网络的快速传播 会造成网络舆论的负面偏向。除此之外，政府辟谣的反作用也很明显。一些地方 政府在辟谣时由于缺乏对事件原因的阐释而只是简单一味否定谣言，使公众对于 谣言更加确信而丧失了对于政府的信任，使谣言的记忆更加清晰。
三、如何应对突发事件网络舆情中的塔西佗陷阱 （一）掌握突发事件信息发布的主动权 在接到消息的第一时间政府部门就应当启动相应的媒介预警机制，迅速前 往现场获得第一手消息，迅速发布以解除公众的疑虑；
在突发事件发生之后积极 组织新闻发布会，掌握突发事件信息发布的主动权；
充分利用多种媒体资源和各 种形式的传播媒介，发挥媒介融合的优势，在第一时间进行积极有效的信息传播 和疏导；
利用官方信息解读设置议程，积极引导社会舆论，为危机事件的进一步 解决创造良好的环境。
（二）强化舆情预警系统