小议人力资本与落后地区的跨越式发展
小议人力资本与落后地区的跨越式发展 [摘要]我国地区之间经济发展差距由来已久。经济发达地区的集聚效应明 显，落后地区尽管不断加大投入，却鲜有显著的成效，除了极少数地区实现了较 快增长以外，绝大部分落后地区与发达地区的差距仍在不断扩大。本文在原先的 C-D模型的基础上，将人力资本投资作为一个重要参数引入到经济增长中来，研 究发现，人力资本投资的较小差距可能会导致经济发展水平迥异。鉴于此，本文 深入分析了人力资本投资对经济增长的推动作用，并提出了在落后地区加大人力 资本投资以促进落后地区跨越式发展的建议。[关键词]人力资本投资实物投资跨越式发展 一、研究背景 在我国，地区之间经济发展水平的差距存在已久。论文百事通经济发达地 区的集聚效应明显，落后地区尽管不断加大投入，却鲜有显著的成效，除了极少 数地区实现了较快增长以外，绝大部分落后地区与发达地区的差距仍在不断扩大。
根据后发优势的观点，落后地区依托科学技术的后发优势，可以低成本的引进新 技术、充分吸收外部的最新科技成果，加快技术创新的速度，进而顺理成章的实 现“跨越式发展”――全面的快速增长，以迅速摆脱落后经济面貌。因为生产力的 发展总是建立在科技创新的基础上，科技进步可以在原有生产要素供给量不变的 情况下,改变生产的可能性边界，从而提高潜在的经济增长水平。但实际情况远 没有如此乐观。
从传统的经济模型看，均衡状态下的人均产出的增速仅取决于技术进步， 因此高速增长往往是不可持续的。在我国当前经济条件下，跨越式发展的基本特 征为高速的经济增长速度，迅速扩大的经济规模，可能还会伴随着大量引进资金、 不断扩大土地、能源和资金投入。但无疑这种粗放式的增长是不可持续的。Solow （1960）等人发现，在要素投入保持稳定速度的情况下，经济体由当前状态达到 经济均衡状态的收敛速度主要取却于要素报酬份额，即科布-道格拉斯生产函数 的指数。而发达国家的统计数据表明，长期来看要素报酬是相对稳定的。经济体 之间的发展差异主要在于均衡状态之间的差别，而这些差异主要是由一些经济变 量所决定的。
从短期来看，粗放式经济可以取得较快的发展速度，但相对落后的地区， 由于资源投入主要来自于外界，在经济发展到一定程度以后，随着人力、土地成本的增加，资源的边际收益会逐渐趋于零，原先的优势相对减弱，资源流入速度 逐渐减慢并停止，增长速度将趋于停滞，甚至会出现负增长。因此，即使粗放式 增长方式实现了某种程度的“跨越式”发展，也只是短期的、局部的，从长期来看， 落后的局面无法彻底改变。
基于此，我们认为，经济增长的关键在于改变某些经济内部变量，进而改 变经济的均衡路径，使之最终达到一个较高的均衡状态。我们认为，这些变量至 少包括如下两部分：摆脱“后发劣势”的制度变量，以及充分利用外部技术的经济 变量，主要包括资本投入和人力资本投入。而国内很多地区的经验也表明了前者 的重要性，好的制度安排可以有效促进经济增长，通过提供制度公共品和基础设 施公共品上的突破，部分领域的跨越式发展成为可能。
二、模型设定及分析 对一个基准经济体而言，跨越式发展并非短期内的发展高速度，而是通过 改变基本经济变量使经济体达到一个较高的均衡路径，在这一路径下，人均产出 处于较高水平，且与技术进步保持同样的增长速度。毫无疑问，制度变量也是经 济增长的重要原因，但将制度变量纳入到经济增长模型的方法还有很多值得改进 的地方（吴洁等，2003），且分析中无法通过简单的参数来反映真实制度变量（吴 海民，2006），尤其在研究国内情形时，制度差异无法解释相邻省份、甚至地市 之间的经济鸿沟。因此，我们设定的经济模型未纳入制度因素，而通过解释其他 的基本变量对均衡路径的影响，分析实现跨越式发展所需的基本条件。
从时间截面数据看，无论是初始投入存量还是净投资，落后地区与发达地 区都存在较大差距。假定各地区均有相同的生产函数，即在参数完全相同的情况 下，不同地区可以实现同样的产出，函数的主要参数包括实物资本、人力资本、 劳动力、技术进步等。通常情况下，人力资本被视为沉淀于教育、职业培训、健 康等方面的投资方式所形成的资本，不仅作为外生变量被投入到经济增长中，本 身还是经济体所内生的，对经济技术进步、人力资本的再生产、制度演化等过程 产生了决定性作用。人力资本不仅需要制度的投入、支持、激励与诱导,而且其 本身就注入了制度变量的直接贡献，是反映制度变量的一个重要参数。按照传统 增长模型，人力资本的作用被淡化了，而只是作为“索洛剩余”的一部分，与其他 不可测变量一起构成增长的制度因素。而实际上，人力资本对经济体均衡路径的 形成有至关重要的作用，落后地区要实现经济的跨越式发展，必须要加大人力资 本投资。我们首先假设经济增长模型涵盖了人力资本因素，Y=F(K,H,AL)。其中K 为实物资本存量，H为人力资本存量，A为技术进步，L为劳动力存量。模型函数 的具体形式为科布-道格拉斯(C-D函数），设将社会所有实物资本、人力资本投 入和原劳动力数量中有相同的比例sH用于教育培训，作为新的人力资本生产的初 始投入。剩余-1sH部分作为产品的初始投入，社会产品生产函数为: Y(t)=(1-sH)K(t)αH(t)β(A(t)L(t))1-αβ st.α＞0，β＞0，α+β＜1 出于简化计算的考虑，设人力资本与实物资本的折旧率相同，即δ＝δk＝ δH 此外，技术进步和劳动力作为经济体的外生变量，均保持固定增长速度， 分别为g和n。
通过计算，可分别得到人均实物资本k和人均人力资本h的动态方程，由于 当经济达到均衡时，人均实物资本和人力资本将达到最佳值，则有k=0h=0，进 而可以对k和h进行求解，得到人均产量的对数表达式：
设参照经济体的产量为y*，相关参数分别为sH*，sK*，n*，g*，δ*。两 者之间的人均产出将只取决于相关参数。
若将y*和y分别视为发达地区和落后地区的人均产出，通过对不同经济体 的参数作设定，可以得出均衡产出差距。假定发达地区在实物资本投入和人力资 本投入方面高于落后地区，sK*=2sK，sH*=2sH=0.06。这应该是一个比较符合实 际的假设，国内很多地区的差距远大于此，投资普遍集中于长三角、珠三角以及 环渤海地区，而很多西部省区投资严重匮乏；
而在教育投入方面，无论是基础教 育、高等教育还是在职培训，发达地区的投入都远高于落后地区。假设折旧率和 技术进步率都相同，δ＊＝δ＝0.05，g=g0.05，人口增长率分别为n*＝0.003， n=0.012(分别为2005年江苏与宁夏的出生率）。
此外，从统计角度看，资本收入大约占总产出的1/3左右。根据美国学者 肯德里克（1976）的研究，人力资本存量的价值要高于实物资本存量的价值，通 过对非熟练工人和熟练工人劳动力收入的比较（前者为后者的1/3到1/2之间）， 可知劳动报酬中的1/2到2/3属于人力资本报酬，取值大致1/3β4/9。因此，我们可 以合理假定α＝0.35，β＝0.4。将假定的数值代入，可以得到平衡增长路径下的产出差距：
1ny＊-1ny=1.6×ln2＋1.4ln2＋2.4ln(0.94/0.97）-3×ln(0.103/0.112) =2.255352320 所以y*/y＝e2.255352320＝9.53865，即两者的平均产出差距达9倍之多。
两地区虽然在基本经济参数方面相差不大，但由于在实物资本和人力资本投资比 例上存在差距，而使得双方的均衡状态产出差异明显。若我们仅仅考察人力资本 投入导致产出的不同，可以不考虑人均实物资本投入的差距，假定sk*=sK，两者 的均衡产出仍然存在较大的差距，y*/y＝3.6145。即发达经济体仅仅因为其在人 力资本上的投入就可以使自身的平均产出为落后经济体的3倍多。
由此我们可以发现，人力资本投资对区域经济增长的作用可能远远超出传 统方法的分析。而一个落后经济体要实现经济的跨越式发展，达到较高的经济均 衡状态，最重要的是保持较高比例的实物资本投入和人力资本投入，这样才可能 在最终达到较高的经济增长均衡值，缩小与发达经济体的差距。在本模型中，人 力资本比实物资本贡献了更大的份额，这种假定是符合现实的。在落后地区，这 种差距表现得更为突出，人力资本投资的边际产出更高，经过技能培训的劳动力 比普通劳动力有更高的生产效率，可以从事普通劳动力根本无法从事的复杂劳动， 此时高技能劳动力的收入要远高于普通劳动力，β值甚至会高于我们的假定。
三、结论及建议 从各地经济发展的历程看，我国当前的政策是倾向于实物资本投资的。由 于人力资本上的投资不足，进而导致人力资本供给短缺。按照发达国家的标准， 中国受过高等教育以上的劳动力所占的比例很低，2002年为4.71%，远远低于发 达国家30％的水平，而文盲率则高达10.23%。
实物资本和人力资本投资必须有适当的比例，唯有如此才能最大限度地优 化经济生产。没有相应的人员运作，先进设备的投资效率会大打折扣。在我国经 济落后地区尤其如此，由于人力资本积累不足，远远不足以满足技术密集型和资 本密集型企业的投资需求，外来投资者也因此不愿意在此投资。有研究表明，人 力资本短缺的现实使得外来投资在中西部和农村地区的投资减少了一半。因此， 重实物投资轻人力资本投资的投资策略不但最终在总体上制约了经济的发展，更 进一步导致经济发展失衡，地区发展不平衡加剧。即使实物资本投资过程本身，也需要很高的技术含量，需要高素质的劳动 力去操作，由于落后地区人力资本存量整体处于一个较低水平，增加人力资本投 资所产生的“溢出效应”更为显著，人力资本投资的社会总回报很高。目前我国西 部省份的公共教育体系投入水平很低，这对经济的长期增长是不利的。即使因为 实物资本投入造就了当前炫目的增长率，过低的教育投入仍会使得其经济均衡态 最终远远落后于发达地区，政府需要考虑并调整投资以及一系列其他政策。其一， 用更为平衡的投资组合政策来提高经济增长率，并减低不平等；
其二，开放和改 革劳动力市场、发展人力资本和教育的借贷市场、减少阻碍劳动力流动的限制， 政府可以在很低的成本上培育人力资本；
其三，政府绝不是教育资源的惟一途径。
只要政府取消对私人部门投资教育的种种限制，多种形式的教育投资将会涌入这 个高回报的领域。依靠私人部门的融资将很大程度提高人力资本形成的未来收益， 而又不需要增加税收负担。政府应改革教育市场，对所有形式的资本开放竞争， 创造融资的条件。中国已经有一些资金投资于教育领域，也有一批私营学校，并 且在某些欠发达地区已经进行了有益的探索，但这些都需要大大加速。教育的各 个领域，包括大学都可以引入各种形式的资金进入竞争，从而促进教育基础设施 和教育水平的提高。与此同时，发展教育融资市场，使得人们不至于由于流动性 约束而失去受教育的机会，为民众接受教育提供资金便利条件。