企业内部控制常见问题及优化
企业内部控制常见问题及优化 摘要:随着经济全球化的快速发展,国内外经济环境日益复杂,企业之间面临 的市场竞争愈加激烈,企业逐渐暴露出管理松弛、内部控制薄弱等问题,致使各 种违法乱纪、信息失真现象愈演愈烈,影响企业的良性发展。目前如何优化企业 内部控制环境与内部控制体系,已经成为亟待解决的问题。本文就对企业内部控 制存在的常见问题进行分析,并试探性提出几点优化策略,以便相关人士借鉴和 参考。关键词:企业;
内部控制;
常见问题;
优化策略 随着市场经济的迅猛发展,市场环境愈加透明化,企业之间的竞争越来越 激烈,企业要想在激烈的市场竞争中占据优势地位,必须要关注前端业务,注重 内部管理,合理开展内部控制工作。由于诸多因素的影响,如职工内控意识不强、 组织结构简单等,企业内控工作的开展受阻,所以做好企业内部控制工作至关重 要。
一、企业内部控制存在的常见问题分析 企业内部控制存在的常见问题主要包括:第一,风险管理缺失。企业风险 管理大多缺乏实质性的内容,没有设立专门的机构对风险业务进行管理、预测、 识别,未建立合理有效的风险预警体系。同时有些企业利用做假账、逃税的方式 获取利润,针对风险缺乏有效的风险管理理念,不能整体管理企业面临的风险, 在市场中处于不利地位。第二,内部环境紊乱。内控环境主要指的是影响内控制 度操作与制定的外部因素,但很多企业管理者对内部控制的更新完备加以忽视, 导致内部管理的紊乱和内控制度的缺失。如:在法人方面缺乏完善、规范的治理 结构;
职工的内控意识不强,企业缺乏核心宗旨;
管理者缺乏较强的控制意识, 甚至利用内部控制的漏洞参与违法违规的经济活动。第三,缺乏完善的内控制度。
企业的发展是以社会经济环境为基础,相关管理模式与制度的制定要与社会形态 相符,虽然我国企业发展的速度较快,能通过变革创新来适应社会发展,但实际 发展中缺乏完善的内控制度,管理者按照自己的意识对内控内容进行修改,影响 企业管理的规范性。可以说,制定的内控制度制定不够客观与完善,与社会经济 发展不相符,致使内控效果不佳,无法实现预期的改革目标。第四,监督缺乏有 效性。部分企业缺乏专门的内部控制与内部审计部门,多是由财务部门承担内控 与内审的职能。通常内部审计最为重要的就是财务信息审计,而内部控制是对所 有职工及部门都参与的控制,由财务部门负责内控、内审的监督职能,不能充分发挥内控与内审部门的独立性职能。
二、企业内部控制的优化策略 (一)加强风险预防。企业开展内部控制工作时,必须要重视风险的控制 与防范,科学规避责任风险、人力资源风险、财务风险、道德风险、信息技术风 险、成长风险等,利用定性分析的方式来识别风险,并借助经营管理来增强自身 的竞争力。一般SWOT分析法是战略管理中常用的一种风险分析方法,借助这种 方法能找到盲点、亮点、缺点和优点,有效规避因不能实现内控指标的风险。当 然企业也可以提前构建科学的财务预警系统,对内控工作中潜在的风险加以及时 发现,采取行之有效的预防措施,及时防范风险。(二)创设良好的内控环境。
控制环境涉及内部控制的重要性的措施、看法、态度,以及管理和治理功能,需 要匹配相对应的控制活动,而良好的内控环境是有效的内控制度的基础,有利于 帮助企业实现战略经营目标。作为内控环境的重要部分,诚信与道德价值观影响 着企业关键的业务流程,而有效的内部控制强调道德价值观、诚信、监控、管理, 所以需要积极转变管理者的道德观念,使其强化自身的素质修养,实现内控环境 改善的目的。同时企业管理者要充分意识到完善内控制度的意义,对制度特点进 行认真分析,科学规划实际操作工作,以规章制度为依据行事,通过合理的操作 行为、管理制度来高效执行规章制度。此外,人的作用贯穿于企业内部控制工作 的全过程,内控的完备与设立强调专业人员的岗位胜任能力、素质能力、职业道 德以及责任人的理解程度、重视程度、意识程度,因此企业要注重“人”素质与能 力的提高,为内部控制工作的顺利开展打下良好基础。(三)建立健全内控制度。
企业制定内控制度时要进行全面的考察、分析和总结,尤其是内外分析,根据自 身的发展特点以及所处的社会环境、市场环境、经济环境,结合相关法律法规, 制定多个方案,通过试用观察来选择最佳的方案,以便选择科学完善的内控制度。
同时企业应该对内部控制工作的内容加以完善,细致规定相关的制度管理、监督 管理、人员责任制、财务管理、固定资产管理、资金管理等,利用制度来约束职 工的工作;
或者是制定切实可行的奖惩制度,激发职工的工作创造性、主动性、 积极性,严肃处理所查处的违纪行为,有效保证内控制度的科学性与权威性。
(四)强化内部监督。企业应该设置专门的内部审计和内部控制部门,对内控体 系的评价、监督执行、设计等予以负责,部门相关人员要具备相应的专业胜任能 力与职业道德,保持一定的独立性。同时内部控制部门要定期实施内部控制评价, 根据经营发展中出现的风险与问题,恰当编制内控评价报告,以报告中的问题为 依据进行限期整改,并将其作为绩效考核的标准。如企业可聘请外部会计事务所 来审计内部控制,以第三方角度发现内控设计中可能出现的问题,结合审计报告意见来整改、处理问题。(五)建设良好的企业文化。企业文化对相关规章制度 的制定与执行有着深远影响,优秀的企业文化氛围有利于完善内部控制制度,提 高职工的职业素养。如通过企业文化的熏陶,职工的团队意识有所增强,价值观 与企业价值观保持高度统一,利用理性的认知来了解基本国情,进一步提高企业 的凝聚力。
综上所述,内部管理是企业的一项基础性工作,在实际工作中还存在一些 问题,如风险管理缺失、内部环境紊乱、缺乏完善的内控制度、监督缺乏有效性 等,严重影响企业各项工作的有序实施。针对这种情况,企业必须要从实际情况 出发,加强风险预防和内部监督,创设良好的内控环境,建立健全内控制度,建 设良好的企业文化,从而做好内部控制工作,增强企业的市场竞争力,为企业的 良性发展保驾护航。