形势与政策关于四个全面的论文
形势与政策关于四个全面的论文 形势与政策关于四个全面的论文篇一 《“四个全面”的战略思维体现》 摘要：四个全面是是以为的新一届中央领导集体运用战略思维进行系 统集成创新的成果，体现出集大成者恢宏的理论气魄和坚定不移贯彻执行的实践 品格。本文从四个全面的战略布局提出着手分析战略布局的逻辑联系、战略规划 高度以及协调推进过程中的重点领域。关键词：四个全面 战略思维 2014年12月，在江苏调研时首次提出四个全面。他强调"协调推进全 面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革 开放和社会主义现代化建设迈上新台阶"。这是以同志为的党中央，在中华民族 靠近伟大复兴实现中国梦的紧要历史关头，主动顺应世界发展大势、时代发展潮 流，真切体现人民发展意愿，有力回应不同发展质疑，进行战略研判、形成战略 共识、作出战略决策。"四个全面"战略布局的提出，向世人昭示：中国共产党人 有责任、有能力、也能够把一个富强、民主、文明、和谐的美丽中国，带进于世 界强国之列。四个全面既是战略布局，又是战略思想。是以为的新一届中央领导 集体运用战略思维进行系统集成创新的成果，体现出集大成者恢宏的理论气魄和 坚定不移贯彻执行的实践品格。其中所体现的战略思维值得我们深入探究和认真 学习。
一、洞察世情，和平崛起 "四个全面"战略布局是在对当今世界格局深刻把握基础上制定的国 家提升战略，是中国在复杂的世界格局中和平崛起的需要。改革开放以来中国经 济迅猛发展，中国用了30年的时间就成为世界上第二大经济体，成绩令人世人瞩 目。中国制造遍及世界各地，中国经济成为拉动世界经济发展的引擎。
与此同时西方一些发达国家的经济却出现了问题，美国的金融危机， 欧洲的欧债危机，给全世界的经济蒙上一层阴影。欧美在北非和中东地区进行颜 色革命，推销西式民主，不仅未能如愿，加重所在国的混乱，反而给极端恐怖势 力提供孵化温床。IS伊斯兰国的恐怖分子搅乱了中东，威胁了世界的安全，乌克兰的局势扑朔迷离，动荡不安。就在这样一个关键的节点上，中国自身的安全问 题也凸显出来。国际上，美国对自身实力下滑的忧虑和对中国实力上升的恐惧加 紧围堵中国的现实，积极营造"中国威胁论"的氛围，实施重返亚太战略，支持菲 越在南海搅局;日本借助美国的暧昧通过安保法案，以中国为敌对目标，意欲彻 底修改和平宪法，明目张胆地发展军国主义，试图插手中国南海，阻碍中国和平 发展进程。各种传统的、非传统的安全威胁因素，花样翻新，考验着中国共产党 的治国理政智慧。
在极为复杂的国际形式下，习提出了"四个全面"战略，旨在将中国的 事情做好，以强大的国力应对任何可能出现的状况和问题。众所周知，中国人酷 爱和平，中国曾经饱受西方列强的欺凌和日本帝国主义的侵略。正因为这样中国 才会更加懂得自由和尊严的可贵，才会真实表达出对和平安康的强力渴望。己所 不欲勿施于人，正是基于这点，中国才会在二战结束放弃了对日本的国家赔偿， 减轻日本人民因战争带来的创伤。早在2014年公开宣称，中华民族的血液中没有 侵略他人、称霸世界的基因，中国人民不接受"国强必霸"的逻辑，愿意同世界各 国人民和睦相处、和谐发展，共谋和平、共护和平、共享和平。中国最迫切需要 的是和平发展的环境，和平与发展既是中国最迫切的需要，也是中国对当今世界 的要求。中国不仅不是破坏和平的帮凶，反而是维护世界和平的重要护卫力量。
中国需要经济发达、社会发展、人民安居乐业。全面建成小康社会是党中央提出 的战略部署，也是中国人民内心中的愿望，全面建成小康社会，标志着中国将会 具有很好的经济实力，人民将拥有更多的财富，中国社会也将更加和谐稳定，中 国的和平崛起就有了丰富的物质基础，中国就可以在世界上有更多的发言权，就 可以用自己的力量影响更多爱好和平的人们，促进世界的和平发展。
二、问题导向，前瞻务实 战略思维必须坚持问题导向，敢于直面矛盾，及时化解矛盾。问题就 是矛盾，按照矛盾运动规律，矛盾会发展变化，不及时解决，就会积少成多、堆 积成山，进而质变，酿成激变。矛盾的表现多种多样，如果抓不住关键，采取头 疼医头脚疼看脚，那只会是按下葫芦起了瓢，问题的不到根本解决，只能成为不 断表现的矛盾状态，而且会长期持续下去。改革开放三十多年来，经济高速发展， 取得了可与西方发达国家几百年来的经济建设相媲美的辉煌成果，也同样积累与 之相应的发展矛盾。如何保卫改革成果，破解发展瓶颈"四个全面"就是针对现阶 段的突出矛盾和问题提出来的，也是新常态下国际国内，政治经济文化以及政党 政权建设等各种错综复杂问题综合性的系统解决方案。"四个全面"战略布局，由问题倒逼而产生，是引领解决现实问题的金 钥匙。当前我国经济下行压力依然较大，结构调整阵痛显现，保证经济稳定增长 任务艰巨;全面深化改革进入深水区，还有不少攻坚战要打，还有许多难啃的骨 头要啃;深入推进正风肃纪反腐，从根本上解决沉疴流弊，复杂敏感程度明显加 大。"四个全面"战略布局，正是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的 热切期待中得出来的，为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。全面建 成小康社会承载着全国人民对过上更好生活的新期待，需要根治发展中存在的不 平衡、不协调、不可持续。全面深化改革是攻坚克难的现实工程，只有通过全面 深化改革，打通"最后一公里"，才能破除阻碍改革的思想壁垒、利益藩篱，消除 "中梗阻""肠梗阻"，使改革新红利更多转化为发展新动力。十八届四中全会明确 提出"凡是重大改革必须与法有据"，这就要求我们在全面深化改革必须依法而行。
依法改革、依法办事应该贯穿于治国理政的方方面面，全面依法治国成为提升国 家治理体系和治理能力现代化的紧迫需要。"四个全面"战略布局，不是高高在上 的理论，每一个"全面"都是由问题倒逼而产生，又在解决问题中深化。
问题导向既是科学的思维导向，也是正确的工作导向，更是长远的战 略导向。马克思曾经指出："人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所 欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、 从过去承继下来的条件下创造。"坚持问题导向的正确思维方式和科学方法论， 高瞻远瞩、居安思危，总结中共经验，针对中国实际，直面矛盾，迎接挑战，创 造执政活力，凝聚民族精神。上任伊始，首提当今的中国梦，悄然拉开小康、改 革、法治、治党的科学筹划和系统安排，呈现出均衡发展、协同推进的良好态势。
周密谋划实现路径和关键举措，在坚持中国道路上凝聚中国精神，在动员中国力 量中实现中国梦想。目标方向明确，战略指向科学，价值取向清晰，措施导向务 实，及时回答了中华民族走向什么样的未来、怎样走向未来的理论与实践紧密结 合的重大课题，成为新时期、新阶段中国共产党和亿万中国人民的思想指南和行 动遵循。
三、全面系统，高屋建瓴 "四个全面"战略布局是党中央经过深思远虑的的结果，是全方位、立 体式的，是综合全局的大手笔。古人云："不谋全局者，不足以谋一域;不谋万世 者，不足以谋一时。""四个全面"战略思维是党中央对中国特色社会主义全局的、 长远的、根本性的重大问题的谋划思维，是对中国的政治、经济、文化、社会和 人与自然关系的系统思维。"四个全面"战略思维着眼于全局谋划中华民族伟大复兴的未来。随着中国经济的发展，中国人民的生活水平将会得到整体的提高，中 国自立于世界之林的时代已经开启，中国的经济、政治、文化、社会、生态文明 都将随之提高到一个新的高度。"四个全面"战略思维将"四个全面"看成一项宏大 的系统工程，对每一个阶段要实施的任务和目标都做了科学的安排，对系统工程 进行全面的规划。在"四个全面"系统工程中涵盖了新时期全部的治国方略，"四 个全面"战略具备战略高度的战略规划，是中国未来的发展的具体规划，规划立 足与长远的发展，四个战略环环相扣，对实现目标的时间和阶段性的任务做出了 明确的规定，利于实施。"四个全面"战略思维是对政治、经济、文化、社会、生 态文明、党的建设、军事等领域的综合思考。
"四个全面"中的"全面"是一个关I词。"全面"二字，一方面体现承先启 后、一脉相承;另一方面，就是要在新的起点上，开创新局面，体现全方位、全 覆盖，而且体现新的高度、宽度与力度。新的"高度"体现在党的根据新形势，提 出了全面建成小康社会的新要求。"小康"这一历史概念也不断被赋予新的时代内 涵。从"人民生活达到小康"到"全面建设小康社会"，再到"全面建成小康社会"， 体现了我们党对小康社会认识的不断深化过程。小康社会建设的目标也从经济发 展和人民生活水平的逐步提高，扩展为包括经济、政治、文化、社会、生态文明 等各个领域在内的整体发展目标，达到了新的高度;新的"宽度"体现在全面深化改 革上，即：根本在"改革"，关键在"深化"，重点在"全面"-它是政治、经济、文化、 社会、生态文明、党的建设、军事等领域的全面性、系统性和根本性的改革。新 的"力度"则体现于党的建设上。在"从严治党"前面冠以"全面"一词，既有承先启 后的寓意，更彰显出反腐败零容忍、全覆盖、常态化、机制化的治党毅力。
四、协调推进，重点突破 协调推进是"四个全面"战略布局的核心要义。"四个全面"中的四个全 面，是有机贯通、相辅相成、相得益彰的，故必须协调配合、同频共振、协同并 进，不可偏废。"四个全面"具有严密的内在逻辑，是一盘灵动的棋局、一套缜密 的逻辑，它明确了新时期坚持中国特色社会主义道路的总纲与关键、方略与思路。
在中国特色社会主义道路上，"四个全面"既确立目标，又明晰举措;既能总揽全局， 又能把握重点;既能宏观指引，又能微观指导。具体而言，全面建成小康社会是 物质基础和阶段目标，全面深化改革是根本路径和强大动力，全面推进依法治国 是制度支撑和可靠保障，全面从严治党是坚强领导核心和关键政治保证。"四个 全面"相辅相成、相互促进、相得益彰，不能只讲一个"全面"不讲其它三个"全面 "，更不能把其中一个"全面"与其它"全面"对立起来。
"四个全面"体现了全面整体性齐头并进、平衡向前的思想。这是全面的认识论，是马克思主义辩证唯物主 义和历史唯物主义思想的时代哲学。
协调推进"四个全面"战略布局，关键要做好顶层设计和重点突破。强 调指出，我们既要注重总体谋划，又要注重牵住"牛鼻子"。在顶层设计方面，要 在中央和上级战略规划的前提下进行，将总体方案、路线图、时间表一致起来。
回顾中国发展历程，正是靠着全面建成小康社会的目标引领和党的坚强领导，才 保证了社会在正确的轨道上运行，正是改革与法治的循序渐进式的相互配合、并 驾齐驱，才推动了社会的协调发展。在全面建设小康社会的关键阶段，改革、法 治与党的领导等各个方面的关联性和互动性进一步增强，每一个方面的进展都会 对其他方面产生重要影响，每一个方面又都需要其他方面协同配合，这就需要在 推进局部阶段性工作的基础上做好顶层设计，力争摸清暗礁、认准规律、取得共 识后再推动全局的工作。在重点突破方面，协调推进"四个全面"战略布局要牵住 "牛鼻子"。进入经济发展新常态，一些群众普遍关注、反映强烈的具体问题，涉 及面广、利益关系复杂，大多都是涉及全局的改革发展难题。一些重点领域、关 键环节的问题"牵一发而动全身"，"一子落而满盘活"，关系发展大局和改革成效， 是协调推进"四个全面"战略布局的重中之重。牢牢抓住这些重点领域和关键环节， 并以此为突破口，将对协调推进"四个全面"起到牵引和推动作用。始终坚持统筹 协调的科学方法论，是我们稳步推进中国特色社会主义的一条宝贵经验，统筹规 划，才能把握改革发展稳定大局;重点突破，方能形成带动力量。
五、集成创新，勇于开拓 战略思维主要是对未来发展问题的思考，而未来发展问题又大多是面 临的新矛盾、新问题，其思维活动就绝不能囿于传统的、陈旧的、前人的、现有 的。因此，要立足对事物有新的认识、新的判断，从而作出既有远见卓识、又符 合客观实际、棋高一着的科学决策。与时俱进，开拓创新就成为战略思维的鲜明 特征、永恒主题。
中国共产党依据毛泽东倡导的马克思主义普遍真理同中国具体实际 相结合的原则，总结长期探索所积累的经验，特别是十一届三中全会以来的实践， 深刻地认识到建设中国社会主义的规律，在十二大提出"走自己的路，建设有中 国特色的社会主义"的科学论断以来，中共十三大、十四大、十五大、十六大、 十七大、都始终强调坚持和发展中国特色社会主义。
经过几代人的探索，党的对中国特色社会主义道路作了科学概括：就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则， 坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主 政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全 面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化 国家。
2015年初，又对"四个全面"作了深刻阐释，指出："党的以来，党中 央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、 全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。" 也就是说，提出" 四个全面"是为坚持和发展中国特色社会主义。因此，把握"四个全面"，也必须 从坚持和发展中国特色社会主义全局来理解。"四个全面"是新时期坚持中国特色 社会主义道路的行动指南，也是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度 的战略抓手，更是中国特色社会主义理论体系的重要内容。因此，应当把"四个 全面"作为新时期坚持中国特色社会主义道路的重大指导思想，有机而深入地融 入中国特色社会主义理论与实践之中。
"四个全面"战略布局是一次较大的战略转型，其战略思维着眼于中国 革命和中国建设的实践进行总体的战略调整。在中国革命史上曾经有过多次著名 的战略转移。建国后为了建设新中国，中国共产党人同样也进行了多次战略转移。
从"改革开放"到"以经济建设为中心"，从"摸着石头过河"到科学发展，都是战略 调整。现在从确立实现小康社会的目标到"全面建成小康社会"，党的战略从局部 发展转型到全面收官阶段，将迎来人们心中向往的小康社会。与此相应，四个全 面理论作为马克思主义中国化的最新成果，对中国特色社会主义作出了新的探索、 开拓及阐释。主要体现在：
将"全面依法治国、建设法治国家"纳入中国特色社会主义道路，具有 重大实践意义和目标价值。全面深化改革和全面依法治国是"鸟之双翼、车之双 轮"，哪个都不能缺。其中"全面依法治国、建设法治国家"是实现社会主义发展 的必由之路。实行法治对于现代社会发展有着至关重要的作用，是保障中国实现 现代化的重要步骤，"全面依法治国"是中国成为法治国家的重要的举措。在目标 价值上，富强、民主、文明、和谐、法治成为中国现代化的标志。宪法是国家根 本大法，在党的十八届四中全会上，党中央决定将每年十二月四日定为国家宪法 日，并首次提出建立宪法宣誓制度，这是维护国家宪法至高无上的权威，实行" 全面依法治国"的集结号。
将全面从严治党纳入中国特色社会主义道路，抓住了中国特色社会主 义道路根本，表明在这条道路上从严治党将是一以贯之的新常态。"全面从严治党"是"四个全面"中的核心，只有实现了"全面从严治党"，"四个全面"战略才会真 正地实施。历史和现实都已证明中国特色社会主义道路必须坚持党的领导。"打 铁还需自身硬"，对于中国共产党这样一个拥有八千多万党员的超级大党，保证 组织的纯洁性和先进性是一个非常困难的事情，但又容不得丝毫懈怠，必须要保 证.面对党情的变化，治党管党的问题不可能一劳永逸。2015年5月，习在浙江调 研时指出："从严治党是一个永恒课题，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻 不能放松。要坚持标本兼治，加大治本的工作力度，严格按照纪律和法律的尺度， 把执法和执纪贯通起来。"以来治党管党一系列举措表明将全面从严治党作为新 常态，中国共产党将永保生机和活力，必将带领全国人民实现现代化，实现民族 复兴的伟大中国梦。